现将《鱼峰区2020年工业企业上规入统工作方案》（以下简称工作实施方案）制定的相关情况解读如下：

一、文件出台背景

依据柳州市人民政府办公室关于印发《上规培育方案》的通知。为统筹推进我区2020年第二产业发展工作，促进全区规模以上工业企业数量不断增加、规模不断壮大、结构不断优化、质量不断提升，实现我区第二产业高质量发展。

二、工作实施方案的目的

2020年全区实现新增规模以上工业企业17 户以上，建立工业企业“下转上”后备库34家。

三、工作实施方案的组织领导

成立专项行动工作指导组，区委、区政府相关分管领导为组长，区商务局、区市场监督管理局局长、公安鱼峰分局副局长、区消防救援大队副队长、区统计局副局长、区城市管理行政执法局副局长、鱼峰区税务局副局长、市鱼峰生态环境局成员单位明确专人负责上规入统专项工作，开展专项工作时，由专人配合专班工作安排。

四、工作实施方案的主要任务

区工作专班牵头组织全区工业上规入统工作。制定工业上规入统工作方案，细化分解目标任务，实施有针对性的工作措施和配套政策。建立辖区企业培育后备库，明确上限（上规）入统重点培育对象，做好企业服务和培育工作，完成辖区内工业上规入统目标任务。1.具体负责统筹协调我区服务业上规入统工作。建立服务业后备企业库；建立统计、税务、市场监管信息共享机制，定期研究和协调我区工业上规入统工作中碰到的问题和困难；组织实施定期的专项督查和通报制度；向区级专班定期汇报工作。2.负责区级专班办公室日常工作。3.做好我区个体工商户及法人企业登记注册信息的动态更新、统计、汇总和反馈工作，及时协助专班建立和维护好企业后备库。做好工业上规入统工作的摸底调研、宣传动员、政策咨询工作。指导我区工业个体经营户、企业的产品质量和食品安全的检查和执法工作。4.负责帮扶、指导我区工业个体经营户、企业做好环境治理和污染物排放达标工作，同时开展环保执法和检查工作。5.负责指导我区工业个体经营户、企业的治安等方面的检查和执法工作。6.及时向区级专班通报上级统计部门对新增规模以上企业的最新制度要求，及时做好企业申报入库的指导工作并将企业纳入“企业一套表”统计平台进行统计；定期反馈企业入库的情况，组织做好企业入库的统计培训。7.及时统计、汇总和反馈相关税收数据，协助专班建立和维护好企业后备库。8.配合区级专班办公室做好督查督办工作。

五、工作实施方案的工作要求

（一）加强组织领导，重点集中攻坚。区工作专班认真排查后备库个体工商户和法人企业，逐个进行研究判断，主动上门开展政策解答、宣讲和跟踪服务工作，对符合条件的动员其服务业企业上规入统，对不配合的要组织有关部门进行再次动员，依法依规进行应统尽统。各职能部门按照时间节点，每周上报工作进展情况。

（二）加强督查督办，推动工作落实。区级专班办公室和区委区政府督查绩效办要定期组织开展督查，及时发现各部门在开展工作推进中存在的问题，督促其进行整改，如未按照时间节点完成，将进行通报。

（三）建立定期通报制度。区级专班办公室每周将工作进展情况进行通报，并抄报区委、区政府主要领导和相关区领导。

（四）建立不定期碰头会商制度。区级专班不定期召集各职能部门碰头会商工作推进情况，对完成任务不理想的部门主要领导要进行约谈。

相关文件：鱼政办发〔2020〕29号 鱼峰区人民政府办公室关于印发《鱼峰区2020年工业企业上规入统工作方案》的通知