现将《鱼峰区2020年服务业企业上规入统工作实施方案》（以下简称工作实施方案）制定的相关情况解读如下：

一、文件出台背景

依据柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市2020年服务业企业上规入统工作实施方案》的通知。为统筹推进我区2020年第三产业发展工作，促进全区限额（规模）以上服务业企业数量不断增加、规模不断壮大、结构不断优化、质量不断提升，实现我区第三产业高质量发展。

二、工作实施方案的目的

2020年全区实现服务业“个转企”80户以上，实现新增限额（规模）以上服务业企业80家以上。后备库160家（其中包含个转企80家）。

三、工作实施方案的组织领导

成立专项行动工作指导组，区委、区政府相关分管领导为组长，区商务局、区市场监督管理局局长、鱼峰公安分局副局长、区消防救援大队副队长、区统计局副局长、区城市管理行政执法局副局长、鱼峰区税务局副局长、市生态环境局鱼峰分局成员单位明确专人负责上规入统专项工作，开展专项工作时，由专人配合专班工作安排。

四、工作实施方案的主要任务

区工作专班牵头组织全区服务业上规入统工作。制定服务业上规入统工作方案，细化分解目标任务，实施有针对性的工作措施和配套政策。建立辖区企业培育后备库，明确上限（上规）入统重点培育对象，做好企业服务和培育工作，完成辖区内服务业上规入统目标任务。1.具体负责统筹协调我区服务业上规入统工作。建立服务业后备企业库；建立统计、税务、市场监管信息共享机制，定期研究和协调我区服务业上规入统工作中碰到的问题和困难；组织实施定期的专项督查和通报制度；向区级专班定期汇报工作。2.负责区级专班办公室日常工作。3.做好我区个体工商户及法人企业登记注册信息的动态更新、统计、汇总和反馈工作，及时协助专班建立和维护好企业后备库。做好服务业上规入统工作的摸底调研、宣传动员、政策咨询工作。指导我区服务业个体经营户、企业的产品质量和食品安全的检查和执法工作。4.负责帮扶、指导我区服务业个体经营户、企业做好环境治理和污染物排放达标工作，同时开展环保执法和检查工作。5.负责指导我区服务业个体经营户、企业的治安等方面的检查和执法工作。6.及时向区级专班通报上级统计部门对新增限额（规模）以上企业的最新制度要求，及时做好企业申报入库的指导工作并将企业纳入“企业一套表”统计平台进行统计；定期反馈企业入库的情况，组织做好企业入库的统计培训。7.及时统计、汇总和反馈相关税收数据，协助专班建立和维护好企业后备库。8.配合区级专班办公室做好督查督办工作。

五、工作实施方案的工作要求

（一）加强组织领导，重点集中攻坚。区工作专班认真排查后备库个体工商户和法人企业，逐个进行研究判断，主动上门开展政策解答、宣讲和跟踪服务工作，对符合条件的动员其服务业企业上规入统，对不配合的要组织有关部门进行再次动员，依法依规进行应统尽统。各职能部门按照时间节点，每周上报工作进展情况。

（二）加强督查督办，推动工作落实。区级专班办公室和区委区政府督查绩效办要定期组织开展督查，及时发现各部门在开展工作推进中存在的问题，督促其进行整改，如未按照时间节点完成，将进行通报。

（三）建立定期通报制度。区级专班办公室每周将工作进展情况进行通报，并抄报区委、区政府主要领导和相关区领导。

（四）建立不定期碰头会商制度。区级专班不定期召集各职能部门碰头会商工作推进情况，对完成任务不理想的部门主要领导要进行约谈。

相关文件：鱼政办发〔2020〕28号 鱼峰区人民政府办公室关于印发《鱼峰区2020年服务业企业上规入统工作实施方案》的通知