一、关于《行动方案》出台的背景和过程

为贯彻落实自治区、柳州市决策部署，推进鱼峰区农村物流高质量发展，更好服务“三农”，助力乡村振兴，根据《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅关于印发广西统筹推进农村物流高质量发展行动方案（2022-2025年）的通知》（厅发〔2022〕29号）的要求，结合我区的实际，制定了本实施方案。

二、《行动方案》提出的工作目标

《行动方案》提出，2022—2023年,基本建成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村物流体系，全区建成1个县级物流配送中心，每个行政村建成1个村级寄递物流综合服务站，中心乡镇寄递物流中转站应建尽建，实现全区自然村“村村通快递”，行政村“快递天天送”，冷链物流、电子商务快速发展。2024—2025年,全面建成布局合理、设施先进、链条完整的农村物流体系，实现快递“送上门”、冷链“通地头”、电商“全覆盖”、物流“一张网”，农村物流供给能力和服务质量达到全国一流水平。

三、《行动方案》提出的体系建设

《行动方案》提出建立健全四个体系。

（一）优化农村寄递物流体系。由区交通运输局牵头，依托中国邮政分公司等物流公司搭建农村寄递物流主渠道。按照开放共享原则，以市场需求为导向，鼓励各类市场主体参与投资建设县乡村三级农村寄递物流体系，加快推进“快递进村”工程，畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道。

（二）健全农村冷链物流体系。由区农业农村局牵头，依托物流公司搭建农村冷链物流主渠道。加强统筹规划，鼓励各类市场主体参与建设运营，加快补齐农村冷链物流设施短板，推进农村冷链物流数字化、信息化和标准化，推动形成衔接产地销地、覆盖城市乡村、联通全区、辐射全国的冷链物流网络。

（三）完善农村电子商务体系。由区商务局牵头，依托中国邮政分公司等主要物流公司搭建农村电子商务主渠道。鼓励各类电商运营主体参与，实施农村电商高质量发展工程，通过强龙头、提品质、创品牌、畅流通、聚集群、扩营销，加快完善农村电子商务服务体系，支持发展市场化、可持续、适合农产品特点的农村电商运营体系，提高农产品电商化水平，促进工业品下乡和农产品进城。

（四）构建农村物流支撑体系。聚焦“降成本、提效率、可持续"，积极推动农村客运、货运、邮政快递融合发展，建立一体化信息服务平台，强化金融服务，壮大市场主体，加强人才队伍建设，为农村寄递物流、冷链物流、电子商务发展提供有力的支撑保障。

四、《行动方案》的组织落实

《行动方案》出台后，抓好落实是关键。一是强化协同机制，全区各有关部门要提高认识，主动担作为，密切协作配合，充分发挥职能作用，形成齐抓共管的工作合力。二是加大政策支持，各有关部门要积极争取中央财政资金支持，大力引导社会资本参与，推动财政、金融、用地、用电、技术等支持政策落地落实。三是加强督导考核，根据本行动方案明确的重点工作和支持政策，组织相关部门制定可量化、符合基层实际的督导考核指标，纳入对区相关部门以及乡镇推进乡村振兴战略实绩考核内容。建立和完善农村物流成效评估、通报、奖惩机制，强化评估督导，有力有序有效推进农村物流高质量发展。