区纪委监委：正风肃纪，廉政教育营造良好风气

围绕“六稳六保”，加强政治监督，确保上级决策部署落地生根。紧紧围绕区委“六稳六保”工作部署开展监督检查，督促各级各部门履职尽责，保障我区全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。针对常态化疫情防控、复工复产达产、打好三大攻坚战、基本民生保障开展监督的“十四个紧盯”具体任务，督促全区各单位落实好抗疫情、稳经济、谋发展各项工作。以区教育局、市场监督管理局为试点开展联动“三个责任”一体推进“三不”试点工作，打通责任传导“堵点”“断点”，持续推进全面从严治党向纵深发展。召开工作部署推进会3次，督导调研6次，督促试点单位开展集体谈话4次，排查廉政风险点18个。

深化专项治理，抓好纪律保障，增强群众获得感幸福感安全感。紧紧围绕“两不愁”遗留问题和“三保障”薄弱环节，实施扶贫领域专项治理“六个百分百”、蹲点调研督导等监督，创新推出扶贫领域监督“连心卡”，实现近身监督，贴心服务，确保我区如期打赢脱贫攻坚战。全年共发现问题情况37个，下发提醒函3份，处理群众通过监督“连心卡”来电反映问题10个，累计排查扶贫领域腐败和作风问题线索38条，立案25件，党纪处分21人，组织处理4人。持续开展扫黑除恶专项斗争监督执纪问责“伞网清除”行动，对涉黑涉恶案件逐案过筛，深挖彻查案件背后的“保护伞”和“关系网”。共收到“保护伞”问题线索1件，办结1件。开展人防系统腐败问题专项治理，发现问题线索2个，提醒谈话1人。

突出问题导向，持续正风肃纪，推动作风建设向纵深发展。锲而不舍督促各部门落实中央八项规定及其实施细则精神，持续发力纠治“四风”突出问题，教育引导广大党员干部清正勤勉、开拓进取、真抓实干。开展违规发放津补贴、违规报销差旅费、私设“小金库”等问题的暗访和专项检查、专项治理，收集自查自纠发现问题情况表32份，对自查发现各街道存在的违规发放补贴的问题，督促各街道追款45100元。累计排查违反中央八项规定精神问题线索3条，查处案件2件。通过网格平台、清廉鱼峰转发违反中央八项规定精神的通报和案例47起52人。

坚持重拳出击，保持高压震慑，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚定不移推进反腐败斗争，对严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处。利用大数据，加强与公检法、市场监管、审计等执法机关的横向联系，强化对党员、公职人员的监督全覆盖，排查出问题线索49条。严肃查处私自挪用、变相套取专项补贴的“公益林”系列案。全年共处置问题线索328件，立案83件，涉及乡科级干部11人，给予党纪政务处分84人，组织措施167人。精准运用监督执纪“第一种形态”，做到抓早抓小、防微杜渐。2020年，运用监督执纪“四种形态”处理332人次，其中，第一、二种形态共计308人次，占92.8%。

深化廉政教育，夯实干部理想信念，营造风清气正的良好政治生态。采取“点线面”方式开展案件查办“后半篇文章”深化以案促改工作，努力实现查处一案、警示一片、规范一方的治本作用，不断提高治理腐败效能。督促案发单位召开重大案件专题剖析会8场、专项整改8项、完善制度10个；拍摄制作鱼峰区首部违纪违法案件警示录，召开3场全区性廉政警示教育会议，通报曝光违纪违法典型案例108批次。新建廉政警示教育基地—“白沙廉亭”，逐步形成机关、街道（镇）、社区（村）三级联动以及公园、工业园区等全方位、多层次的廉政教育基地群；依托12个廉政教育基地群资源，推出7部“廉政党课开讲啦”系列宣传教育视频；健全暖心回访和“我和纪委书记（纪检干部）谈初心”制度，谈心谈话27人次，持续增强干部不想腐的自觉。

聚焦队伍建设，强化素质提升，锻造敢打善打硬仗执纪铁军。持续加强纪检监察队伍素质能力建设，推动干部政治过硬、本领高强，以实实在在的行动把我区的全面从严治党和反腐败斗争持续推向深入。充分发挥机关党建“红色引擎”作用，严格落实 “三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，创新开展“聆听党音诵读习语”晨读活动76期，系统学习习近平总书记系列讲话及重要论述，深化干部思想政治教育。开展行动学习活动7期、“我要上讲台”活动5期、主业微课堂48期，举办综合业务培训班1期，组织业务知识测试3次，全面提升干部能力素质。开展“青蓝培养工程”，快速提升8名新进纪检监察干部的业务能力。组织纪检监察干部开展典型案件警示教育3次，筑牢干部拒腐防变的思想防线，严防“灯下黑”。

区委组织部：党建引领激励干部积极作为

持续激励干部担当作为。出台平时考核实施办法、疫情防控 “组十条”、“六稳”“六保”工作激励方案等制度文件，健全干部联系制度，全覆盖考察干部表现。选派54名企业服务专员，助推“六稳”“六保”工作。发挥职级并行制度激励作用，分四批次共晋升102人次。鲜明树立用人导向，共提拔重用实际突出的干部67名。

突出党建引领基层治理，“三无”小区整治工作取得较好成效。组建了188个功能型红旗网格党支部，提升基层治理水平。全面推行主题党日“12+X”模式。拍摄了一套组织生活十大情景模拟视频。分别在7个街道成立城管执法中队和市场监管执法稽查中队，全面推开街道管理体制改革。推行“星旗强村”计划、打造“红旗村”品牌，推行“灯塔”计划，完成两镇所有村（社区）“一肩挑”工作。通过公司化改造、中小型项目、清理集体合同等多项措施，助推村级集体经济发展。

聚焦产业定位赴广州、深圳开展双招双引，抓好各领域专家联系服务基层活动，完善465人在外鱼峰籍人才库、学子库，表彰120名鱼峰名医、名师、名企业家、农业专家、文化专家和新时代鱼峰工匠。认定B类人才2名，F类以下人才34名，落实人才租房、购房及生活补贴145万余元。

落实离退休干部政治、生活“两个待遇”。保障400余名机关离退休干部和23名企业离休干部，协调保障好队两院退休干部的服务，走访慰问离退休干部80余次，看望抗美援朝参战老战士。指导社区老干部党建工作，创建狮山社区示范点，在自治区离退休干部党支部建设现场推进会作经验发言，经验材料在中组部老干部局核心刊物上全文刊登。探索标准化、规范化建设和个性化结合新模式，评选“优秀支部”和5类“先锋支部”，组织离退休干部外出调研学习，开展“老书记讲党课”活动。抓好“两个阵地”建设，探索老年大学线上＋线下教学模式。

区委宣传部：守好意识形态阵地，扎实推进精神文明建设

履职尽责，守好意识形态阵地

1.理论学习扎实有效。一是抓住“关键少数”，发挥区委中心组带头学习作用。组织区委理论学习中心组专题学习党的十九届五中全会精神，将习近平总书记系列重要讲话精神等列为重点学习内容。通过“学习强国”APP、参加身边榜样事迹宣讲会等，丰富学习内容，提升学习效果。二是完善机制，统筹推进全区理论学习。为全区党员征订《习近平谈治国理政》第三卷，将学情纳入党建目标考核内容，增强各级党组织学习意识，推动全区各级党组织扎实开展学习。三是组建宣讲队伍，广泛传播党的创新理论。分级建立鱼峰区宣讲队伍。组建由区委理论学习中心组成员组成的“党的十九届五中全会精神宣讲团”，围绕党的十九届五中全会精神以及党的创新理论、方针、政策，结合鱼峰区实际在全区范围内开展理论宣讲；组建鱼峰区“新时代理论政策宣讲服务队”，开展宣讲培训，设计宣讲内容，统筹指导各级宣讲员用百姓视角。截至目前，年内全区已开展各类宣讲活动近400场，受众4万余人，实现理论宣讲全覆盖。四是利用新媒体，线上线下结合让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。在“魅力鱼峰”微信公众号上开设每周“网上党校”，结合新时代文明实践中心理论宣讲平台，网上宣讲、山歌巡唱等多元化宣传形式，让老百姓愿意听、听得懂，让党的创新理论真正“飞入寻常百姓家”。

2.意识形态主动权牢牢掌握。组织全区各级党组织学习观看《思想的力量》，并结合疫情防控工作开展引导干部职工对什么是意识形态、如何履行基层意识形态工作责任制以及履行责任制应避免的几个问题的学习大讨论。学习习近平新时代中国特色社会主义思想体会征文3篇获市级奖项，学习宣传贯彻《中国共产党宣传工作条例》主题理论征文1篇获市级奖项。

3.网络意识形态把控安全。以“网聚正能量”为主题，健全组织机构，出台疫情期间新闻信息发布流程，完善了关于加强网络舆情管理的意见，初步建立网络舆情处置应对联动机制；坚持对各单位正面舆情宣传工作的引导，将发稿情况与全区宣传思想和网络舆情工作目标考核挂钩；加大网络安全日常监测力度，组建以各单位分管领导为第一梯队的网评员队伍，持续提升网络安全保障能力。

两个“着力”，新闻舆论引导有效提升

1.着力加强策划，主题宣传精彩纷呈

“抗疫主题宣传”出击敏锐。充分整合融媒体平台开展多角度、立体化宣传，并实现了50余天无间断发布，为我区夺取抗疫的胜利营造了浓厚的氛围。截至目前，全媒体平台、矩阵共推出相关信息800余篇。其中，1万＋以上的20余篇，2万+以上10篇。复工复产宣传稳准有力。策划推出了“百名志愿者进园区”“经济部门助力企业复工复产忙”“机关干部一线驰援”等一系列报道，以及“寻味鱼峰”“24节气活动”等专题报道。其中，“百名志愿者进园区”活动得到中央电视台、新华社等国家级主流媒体刊播。创域宣传形式多样。针对鱼峰区争创广西全域旅游示范区的目标，宣传部整合文体广旅局、区志办资源，联袂推出“古韵遗风”“欢歌螺韵，魅力鱼峰”“网红打卡”等专题报道，作为传承柳州历史文化核心区，全方位展示了鱼峰的文化魅力。

2.着力挖掘特色，对外宣传创新高

邀请新华社、中新社、广西日报等媒体深入鱼峰开展报道，充分发掘我区在疫情防控、决战决胜脱贫攻坚、争创全域旅游等的经验及做法。先后有40多批次记者来我区采访，500余篇稿件被“学习强国”、中央电视台、人民日报等国家、自治区级媒体采用。其中“学习强国”采用稿件207余篇，位列十县区第一。

扎实推进精神文明建设，不断提升辖区文明程度。

以全国文明城市创建为抓手，扎实开展农贸市场整治、社区小区改造提升、交通秩序整治、环境卫生整治、不文明养犬治理、创城氛围提升等六大攻坚行动。在全市创城迎检期间，我区承担了柳州一半以上的实地测评及入户问卷调查任务，为柳州市获评自治区文明城市做出重要积极贡献。

大力实施公民道德建设工程，成功选树全国“最佳志愿服务组织”1个、全国抗疫“最美志愿者”1人；广西抗疫“最美家庭”2个、文明家庭1个、“最佳志愿服务组织”1个、学雷锋志愿服务先进典型1人；柳州市“新时代好少年”3人。推树市级文明村镇6个、文明单位14个、文明家庭4个和“身边好人”12人，公民道德建设持续掀起热潮。

创新工作思路，新闻出版工作稳步推进。

完成出版物经营单位年审换证工作。大力开展非法出版物整治，先后五次联合相关部门开展整治行动，有力打击了非法出版物市场。持续开展“扫黄打非”工作，鱼峰区天马街道、五里亭街道、箭盘山街道荣获全国“扫黄打非”进基层示范点荣誉称号。

区委政法委：打造过硬队伍，开创工作新局面

坚持以维稳为首要任务，克服疫情影响，确保大局稳定。一是圆满完成重点维稳安保任务。组织签订责任书110份，织密区镇村三级维稳体系，全年无进京赴邕非访情形，无重大涉稳舆情发生。二是妥善化解信访积案。协调组织信访联席会议，开展区委领导公开大接访活动7次24人次，化解中央交办信访积案24件。三是充分发挥政法机关职能作用。公安分局共破获各类案件777起，区检察院公诉419件538人；区法院受理各类案件15179件，结案标的逾14亿元；区司法局成功调解各类纠纷751件，调解率99%。四是确保国家安全。破获并教育转化“全能神”痴迷人员2人。强化平安法治、国安、反邪教、扫黑除恶、禁毒等大宣传格局，共定制宣传资料50余万份，发布宣传信息3000余篇。

纵深推进扫黑除恶，打好专项斗争收官战。高质量开展“六清”行动和百日攻坚，圆满交出线索清仓、案件清结、伞网清除、黑财清底、行业清源六张业绩清单。累计办结上级交办的各类线索103条，审结涉恶案件7件32人，判处罚金额数28.5万元，查处“保护伞”案件18件18人，打掉白沙镇非法采砂团伙陈某某等犯罪分子15名，扣押非法船只11艘，破获元潮公司廖某某等5人为首的“套路贷”诈骗犯罪团伙，大力整治光明路、润和时代广场一带等6个治安乱点乱象，取得明显成效。我区扫黑除恶成效满意度达99.32%，位列自治区第一，创历史新高。

创新社会治理，打造综合治理升级版。一是抓好试点工作。窑埠社区市域社会治理现代化试点成功，矛盾联调、平安联创、服务联抓等经验做法获自治区肯定。11月26日，我区为全市唯一代表在自治区层面作经验发言。二是抓好智慧建设。建成三级综治中心80个，推动综治系统、视联网、监控平台“三网合一”，建设“雪亮工程·百姓天网”工程，完成监控摄像头992个。紧盯疫情阻隔和治理，整治“三无”小区224个，排查重点人员22056余人次，定点隔离2074余人次。三是抓好矛盾纠纷排查化解。践行新时代“枫桥经验”，联合制定村规民约和居民公约实施意见，推动村社制定或修订村规民约、居民公约。强化重大决策社会稳定风险评估，建立“解疙瘩”“谐师傅”等多元人民调解组织，建设矛盾纠纷多元化调解中心，做到矛盾纠纷不上交。四是抓好禁毒创城。开展“吸毒人员管控年”活动，组织“清隐”“毒驾”专项整治、收戒收治攻坚战”，在箭盘山公园建设禁毒主题公园，统筹发挥全区禁毒宣教基地、示范学校优势，提高全民禁毒意识。

全力打造过硬政法队伍，开创政法工作新局面。一是坚持党对政法工作的绝对领导。认真贯彻落实党的十九届五中全会、中央政法工作会议、习近平总书记向人民警察致训词等重要精神，区政法各单位先后荣获全国“青少年维权岗”、“全国模范法院”、“全国检察宣传先进单位”、全国信访工作“三无”县(区)等荣誉。二是优化法治营商环境。建立综合行政执法指挥平台、行政执法监督工作机制和府院联动机制，在处置“僵尸企业”、设立破产基金、司法服务企业等工作成效明显。三是提高政法队伍满意度。坚持管党治党、全面从严治党，开展从严治警“五查五整顿”和提升群众安全感、政法队伍执法满意度“百日冲刺”专项行动，组织明察暗访21次、基层调研9次，及时督促解决发现的问题。

区民宗局：理清思路创新发展，圆满完成任务

2020年鱼峰区民族宗教事务局在区委、区政府的正确领导下，坚持党建领航，认真贯彻执行党的民族宗教政策，铸牢中华民族共同体意识，创新开展民族宗教工作，圆满完成创建任务，2020年12月鱼峰区荣获第八批全国民族团结进步示范区荣誉称号。

工作上，认真调查研究，分析我区民族和宗教工作的重点、难点，理清工作思路，并制定相应工作措施。在开展创建过程中，通过开展民族团结专项绩效考评工作，有效运用考评结果，注重调动和发挥创建成员单位的工作积极性。2020年3月组织召开创建全国民族团结进步示范区工作推进会，对各单位、各部门就创建工作提出明确目标。因为新冠肺炎疫情影响，创新开展“云上三月三”活动，与总工会联合开展“中华民族一家亲，共战疫情奔小康”线上视频故事比赛，与美国旧金山广西同乡会联谊开展云上对歌活动并登上广西学习强国平台，受到上级民宗委好评。6月认真做好自治区民宗委初验各项工作并顺利通过初验，获自治区推荐创建第八批全国民族团结进步示范区。7月，我区在柳州市创建全国民族团结进步示范市推进会暨全市民族工作委员会会议上作典型经验交流发言。在创建过程中，通过示范引领，打造了天马街道、区文体广旅局等一批民族团结进步创建示范点。还组织开展“你跟我学，我跟你讲”抖音比赛，开展“2020年鱼峰区民族团结全民健身运动会”、与龙潭公园、市芦笙协会联合开展2020年庆苗年活动等。在工作中，不断总结经验，总结出民族团结进步创建“1610”工作法。宗教工作方面，认真贯彻落实党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。认真排查境外势力渗透宗教场所情况，依法打击非法宗教1起，查扣非法宗教宣传册1400多册；组织开展“宗教慈善周”活动，引导宗教界人士树立爱党爱国爱教精神和参加社会公益慈善事业，共筹集善款29600元。为抗击新冠肺炎疫情组织宗教界人士共捐款12万多元。有效维护宗教和顺，辖区稳定。