为全面落实“鱼峰区干部能力提升年”专项行动
切实增强干部专业能力
全面提升干部队伍干事创业的科学化、精准化、
专业化水平
近期
小编根据《鱼峰区领导干部应知应会知识汇编》
整理了各领域应知应会知识
供大家学习参考
第一期
项目管理应知应会知识
快来看看你知道哪些
▼▼▼
项目管理应知应会知识
1 项目全周期流程有几个阶段？
项目决策期（前期）：
需要完成项目建议书、选址和用地预审、社会稳定风险评估、节能审查、可行性研究报告等。
项目准备期：
需要完成规划设计条件、建设用地规划许可、初步设计、建设工程规划许可、施工图设计、办理施工许可证、施工招标等。
项目施工期：
需要完成应急消防备案、临时用地许可、设备招标、项目施工等。
项目竣工验收：
需要完成专项验收、综合验收、结算审核、竣工决算等。
2 如何开展项目谋划？
围绕政策导向谋划项目
紧盯推动高质量发展投资方向，聚焦国家产业政策和中央预算内投资、地方政府专项债以及金融机构支持领域，增强项目谋划的精准性，在争取政策和资金支持上抢占先机。
围绕主导产业谋划项目
把传统产业改造升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局贯通起来，结合本地主导产业培育，以特色产业集群为重点，以强链延链补链为导向，谋划一批具有关键性、引领性、支撑性的重大产业项目，加快推动主导产业做大做强。
围绕区域融合谋划项目
加强对接、联动发展，在区域产业共链、交通共联、生态共建、文旅共兴、服务共享等方面谋划一批融合项目。
围绕能力提升谋划项目
突出创新驱动能力提升、“两新一重”、生态环保、民生和社会事业等领域，谋划储备更多打基础、利长远、惠民生的重大项目，补齐发展短板弱项，持续增强人民群众的幸福感和获得感。
围绕分门别类谋划项目
分部门分行业领域开展项目谋划论证工作，制定全面系统、类别清晰、条块分明的项目谋划清单。
3 什么是项目前期费用？
项目前期费用是指为项目立项所做前期研究的投入，支持范围包括从项目策划、建议书、可行性研究、初步设计到正式开工建设前所发生的一系列工作，含征地拆迁、耕地占补平衡落实、“三通一平”等工作。补助方式有两种，一是对政府投资重大项目采取直接补助方式支持，针对地方平台公司作为项目业主的重大项目前期工作鼓励采取贷款贴息方式安排经费；二是对民间投资项目涉及征地拆迁、耕地占补平衡、三通一平等前期工作采取直接补助方式支持。
4 什么是中央预算内资金？
中央预算内资金是列入国家预算收支计划由财政集中分配使用的资金。其主要来源，是通过财政预算方式集中的国营企业上交利润和税收，以及城乡各项税收等。中央预算内资金，主要用于预算内的各项经济建设，文教科技卫生，国防和对外援助拨款，国家行政管理等。
5 中央预算内资金主要支持哪些方向？
（1）积极应对人口老龄化工程和托育建设
（2）全民健身设施补短板工程
（3）文化保护传承利用工程
（4）保障性安居工程
（5）城市排水防涝设施建设
（6）农村人居环境整治
（7）农村产业融合发展示范园建设
6 什么是国债？
国债，又称国家公债，是国家以其信用为基础，按照债的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。国债是由国家发行的债券，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证，由于国债的发行主体是国家，所以它具有最高的信用，被公认为是最安全的投资工具。
7 什么是项目名称？
项目名称是工程项目所规定的正式名称，一般使用整体项目的总称，也可以包括型号以及自定义词汇，项目的审批、核准、备案等投资许可文件中必须载明项目名称。
8 什么是项目代码？
项目代码是固定资产投资项目整个建设周期的唯一身份标识，一项一码。项目代码由赋码机关根据项目申报赋码，广西全区范围的项目代码在“广西投资项目在线审批监管平台”申报和生成。项目代码由4位申报年度（或年月）代码、6位地区代码、2位行业代码、2位项目类型代码和6位唯一序号五段代码组成，每段代码之间由连接线连接，共24位。
9 项目备案、审批和核准三者的区别是什么？
工程建设项目根据资金来源划分为政府投资项目和企业投资项目。政府投资项目采用审批制，企业投资项目采用核准制和备案制两类。
政府投资类项目（实行审批制）：
政府投资类项目，是指在中国境内使用财政预算安排的资金进行固定资产投资建设的项目，包括新建、扩建、改建、技术改造等。
企业投资类项目（核准制）：
以《政府核准的投资项目目录》规定的范围为准。
企业投资类项目（备案制）：
企业投资建设不使用政府性资金的非重大项目和非限制类项目，按照属地原则向地方政府投资主管部门备案后，依法办理环境保护、土地使用、资金利用、安全生产、城市规划等许可手续。其后，企业即可自行组织建设。
10 项目备案流程是什么？
（1）项目单位登录广西投资项目在线审批监管平台申报，告知备案机关申报企业及项目基本情况；
（2）项目开工前，项目单位要通过在线平台报备项目开工信息；
（3）开工后到竣工投产前，要通过平台报备项目建设动态进度基本信息：
（4）项目竣工验收后，通过平台报备项目竣工信息。
11 项目审批流程是什么？
（1）项目单位登录广西投资项目在线审批监管平台申报，审批监管部门依据法定权限和有关规范要求受理，并根据项目申报赋码。
（2）项目建议书审批（按照简化审批程序要求，已纳入国家或自治区建设规划的项目，可视同立项，可直接进入可行性研究报告阶段）；
（3）可行性研究报告审批；
（4）初步设计审批。
12 项目核准流程是什么？
根据《广西壮族自治区人民政府关于印发政府核准的投资项目目录》规定：企业投资建设本目录内的固定资产项目，必须按照规定报送有关项目核准机关核准。
核准流程：企业申报→机关受理→委托评估→行业主管部门审核→征求公众意见和专家评议→核准决定（行政审批机关为自治区发展和改革委）
13 什么是重大项目？
重大项目是指符合国家、自治区及柳州市产业政策和发展规划，对全市经济和社会发展有重大影响，并按《柳州市重大项目建设管理暂行办法》规定程序选定的项目。其中自治区重大项目的总投资要求是1亿元以上，柳州市重大项目总投资标准是5000万元以上。
14 重大项目有哪些类别？
预备项目：
前期工作已开展，必须取得自然资源部门同意项目选址的明确意见或用地预审与选址意见书已批复，环境影响评价、节能审查、水土保持等前期工作完成一项以上，项目立项（或备案）已完成。
新开工项目 ：
项目可研已批复（或已完成核准、备案），用地预审与选址意见书、环境影响评价、节能审查已完成批复，其他审批手续已基本齐备，或可于开工前完成。
续建项目：
上一年度已开工在建且施工手续齐备，施工进度正常。
竣工项目 ：
上一年度已开工在建且施工进度正常，计划于本年度内实现竣工。
15 自治区重大项目遴选流程是什么？
项目业主申请
项目业主按项目属地原则，向所在县（市、区）发展改革部门书面申请，由县（市、区）发展改革部门审核确认后以正式公文转报市发展改革委。
责任单位报送
各市发展改革委和中直、区直主管部门（单位）负责汇总审核相关申报材料，并征求市级相关部门意见后，对符合条件的项目通过“壮美广西·发改云”项目管理平台填报相关信息（包括根据项目用地报批阶段上传用地范围坐标），并推送到自治区发展改革委。
初步审核
自治区发展改革委（自治区重大办）组织相关处室按照遴选的条件和要求，对申报项目进行初审，提出自治区重大项目建议方案。
征求部门意见
自治区发展改革委（自治区重大办）将自治区重大项目建议方案征求自治区相关部门意见，进行书面联审。对意见分歧较大的项目，必要时召开会议进行研究协调。
严格报批程序
在充分吸纳各相关部门意见，并修改完善后，提交自治区发展改革委主任办公会或专题会审议，审议通过后需要报自治区政府批准的，应当及时报自治区政府批准。
正式印发
经自治区政府同意后由自治区政府办公厅印发，或根据自治区政府的要求，由自治区发展改革委（自治区重大办）按程序印发。
16 柳州市重大项目遴选流程是什么？
提出申请
各县区、开发区、市直部门根据工作实际，可随时将项目清单、佐证材料及正式公文发送市发展改革委（市属国有企业将项目申请报项目行业主管部门/责任单位，由行业主管部门/责任单位审核同意后统一报市发展改革委）。
委内审核
市发展改革委按照重大项目增补的条件和要求，对项目进行审核，制定市级重大项目增补方案。
正式印发
根据《柳州市2024年市级层面统筹推进重大项目实施方案》（柳政办〔2024〕5号）文件要求，由市发展改革委按程序印发。
【打印正文】
