鱼峰箭盘山柳州市乐彩装饰设计有限公司“7·10”一般触电事故调查评估报告
2023年7月10日9时10分左右,在柳州市鱼峰区箭盘山街道柳东路220号工业博物馆8栋2层装饰装修施工工地,柳州市乐彩装饰设计有限公司施工人员在房屋吊顶内空层拆除电线的过程中,发生一起触电事故,造成1人重伤,伤者被送往柳州市人民医院进行抢救,于7月11日因抢救无效死亡。
事故发生后,鱼峰区应急管理局随后介入生产安全事故调查,并于2023年9月1日完成了《柳州市乐彩装饰设计有限公司“7·10”一般触电事故调查报告》,将事故定性为安全生产责任事故。按照事故调查报告要求,各有关单位依照法律法规规定的权限和程序,落实对相关责任单位、责任人员的责任追究,落实事故防范和整改措施,并认真开展评估工作。现将评估情况报告如下:
一、评估工作组织及开展情况
2024年7月19日,鱼峰区安委办牵头成立鱼峰区生产安全事故评估工作组(以下简称评估组),评估组成员由区应急管理局、区总工会、区人力资源和社会保障局、区住房和城乡建设局、区文化体育广电和旅游局、公安鱼峰分局、箭盘山街道办事处等单位派人组成。事故调查评估组以“强化措施、落实整改、警示预防、安全生产”为主旨,通过资料审查、座谈问询、查阅文件、走访核查等方式进行评估,为有效落实政府属地管理责任、部门监管责任和企业安全生产主体责任提供有利契机,全力确保事故防范及整改措施落实到位,有效遏制事故发生。
二、总体评估意见
此次对柳州市乐彩装饰设计有限公司“7·10”一般触电事故整改措施落实情况检查评估,贯彻落实了习近平总书记关于安全生产重要指示精神,推动了企业吸取事故教训,健全完善了安全生产长效机制,有效遏制了同类安全生产事故的重复发生,进一步推动了企业落实安全生产主体责任,使企业安全生产责任制落实到位、隐患排查治理到位、安全管理到位,对一些违法违规行为查处和制止,及时消除了生产安全事故隐患。
三、调查报告中提出的事故防范措施和建议
1.兰某香,不存在明显违规操作行为,且在事故中死亡,建议不予以追究其责任。
2.柳州市乐彩装饰设计有限公司安全生产主体责任不落实,造成此次事故发生,对此次事故发生负有责任,建议由鱼峰区应急管理局依照《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条予以处罚;
3.罗某,作为柳州市乐彩装饰设计有限公司主要负责人,未履行生产经营单位主要负责人安全生产管理职责,导致此次事故发生,对此次事故发生负有责任,建议由鱼峰区应急管理局依照《中华人民共和国安全生产法》第九十五条予以处罚。
四、事故防范和整改措施落实情况
(一)事故整改措施落实情况
1.柳州市乐彩装饰设计有限公司深刻吸取这起事故的教训,认真落实企业安全生产主体责任,杜绝类似事故发生。一是有针对性地加强对施工现场管理,确保各种安全设施和防护措施的完好和使用,施工现场必须配备符合国家标准和规定的各种安全设施和防护措施,例如防护帽、安全带等,确保设备的安全性能和使用安全;二是严格落实从业人员安全生产教育和培训制度,保证从业人员三级安全教育达到24学时,同时建立完善的安全教育体系,使员工真正了解与掌握安全生产的应急处理方法,从而在危险的工作现场保障自己的安全;三是严格按照要求完成安全生产大检查,及时发现并消除事故隐患,形成《工程质量安全隐患排查报告》,及时制止和纠正冒险作业、违反操作规程的行为,杜绝再次发生生产安全事故。
(二)事故单位及责任人员处罚情况
1.鱼峰区应急管理局对柳州市乐彩装饰设计有限公司做出了罚款叁拾万壹仟元(301000.00)罚款的行政处罚,目前已处罚到位。
2.鱼峰区应急管理局对柳州市乐彩装饰设计有限公司负责人罗某作出了罚款壹万捌仟贰佰肆拾元(18240.00)的行政处罚,目前已处罚到位。
五、评估发现的主要问题和相关工作建议
通过现场核查和调阅台账资料,柳州市乐彩装饰设计有限公司能够按照《事故调查报告》要求,基本落实了责任追究和整改措施。提出如下建议:柳州市乐彩装饰设计有限公司要建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,教育和督促从业人员严格执行公司安全生产规章制度和安全操作规程,提高从业人员安全意识和防范意识。加大施工现场安全检查和隐患排查力度,及时发现并消除安全隐患,确保安全生产。
事故调查评估组工作人员签名:
2024年8月12日