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第一部分：鱼峰区市场监督管理局概况

第二部分：鱼峰区市场监督管理局2023年部门预算情况说明

第三部分：鱼峰区市场监督管理局2023年部门预算报表

第四部分：名词解释

第一部分：鱼峰区市场监督管理局概况

一、主要职责

区市场监督管理局贯彻落实党中央、自治区党委、市委和区委关于市场监督管理工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）负责辖区市场综合监督管理。代拟辖区市场监督管理有关规范性文件草案，制定有关政策、标准，组织实施质量强区战略、食品安全战略、标准化战略、知识产权战略、品牌战略。拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）负责辖区市场主体统一登记注册。负责辖区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册。依法公示和共享市场主体有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

（三）负责组织和指导辖区市场监督管理综合行政执法工作。指导市场监督管理综合行政执法队伍建设，推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法案件。规范市场监督管理和知识产权行政执法行为。

（四）负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，指导实施公平竞争审查制度。协助上级开展垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。依法对经营者集中行为进行监督。

（五）负责监督管理辖区市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、违法广告、制售假冒伪劣、侵犯商标专利知识产权等行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。组织指导消费维权工作，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设，保护经营者、消费者合法权益。协助柳州消费者权益保护委员会开展消费维权工作。

（六）负责辖区宏观质量管理工作。贯彻落实国家、自治区和柳州市质量发展战略。统筹质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织辖区重大产品质量事故调查，推行缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

（七）负责产品质量安全监督管理。组织实施辖区内产品质量监督抽查、风险监测工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。协助开展纤维质量监督管理工作。协助工业产品生产许可管理。

（八）负责特种设备安全监督管理。综合管理辖区内特种设备安全监察、监督工作。监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。依法承担特种设备安全事故调查工作。

（九）负责食品安全监督管理综合协调。统筹指导辖区内食品安全工作。负责食品安全应急体系建设，组织指导一般食品安全事件应急处置和调查处理工作。完善并落实食品安全重要信息直报制度，承担区食品安全委员会日常工作。

（十）负责食品安全监督管理。建立覆盖辖区内食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品和食盐监督管理。

（十一）负责统一管理计量工作。贯彻执行国家计量制度，推行法定计量单位，依职责管理计量器具及量值传递溯源和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

（十二）负责统一管理标准化工作。依法参与地方标准、团体标准制修订工作。依法组织实施国家、行业及地方标准，实施标准化发展战略，规范标准化活动。

（十三）负责统一管理认证认可与检验检测工作。组织实施认证认可与检验检测监督管理的制度措施。推进检验检测机构改革。规划指导辖区认证认可与检验检测行业发展。依法监督管理认证认可与检验检测工作。

（十四）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。参与开展相关工作对外谈判。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

（十五）组织指导个体私营经济发展与监督管理。扶持辖区内个体私营经济发展。组织查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。配合党委组织部门开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。

（十六）负责促进知识产权运用和知识产权保护。归口管理鱼峰区知识产权工作，实施知识产权激励奖励制度、转化运用和交易运营政策措施。负责知识产权无形资产评估工作。推动促进知识产权服务业发展。统筹知识产权公共服务体系建设，推动知识产权信息传播利用。组织实施严格保护商标、专利、地理标志等知识产权制度措施。研究提出知识产权保护体系建设方案并组织实施，推动建设知识产权保护体系。负责组织指导商标、专利执法工作，指导知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处。组织指导知识产权风险预测预警和涉外保护工作。组织实施鼓励新领域、新业态、新模式创新的知识产权保护、管理和服务政策。

（十七）负责辖区内药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。监督实施全区药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度。监督实施药品、医疗器械地方性标准。配合有关部门实施国家基本药物制度。

（十八）监督实施药品、医疗器械经营质量管理规范。监督实施化妆品经营、使用卫生标准和技术规范。推动落实辖区内药品、医疗器械和化妆品安全企业主体责任。

（十九）负责全区药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展辖区内药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全风险监测和应急管理工作。

（二十）负责组织实施并指导药品、医疗器械和化妆品监督检查。按权限依法查处药品、医疗器械、化妆品相关违法行为。监督实施问题产品召回和处置制度。完善药品、医疗器械、化妆品监管行政执法与刑事司法衔接机制。

二、机构设置情况

鱼峰区市场监督管理局（行政单位）。其中：

（一）机关内设10个股室，分别为：（1）办公室。（2）政策法规股。（3）登记注册股。（4）质量监督管理综合股。（5）市场秩序综合管理股。（6）食品协调和应急管理股。（7）食品综合管理股。（8）药械化综合管理股。（9）知识产权保护和促进股（知识产权局办公室）。（10）投诉举报中心。

（二）鱼峰区市场监督管理局设立1个市场监管综合执法大队，对应7个街道、2个乡镇设立市场监督管理所，受鱼峰区市场监督管理局管理。市场监督管理所分别为：荣军市场监督管理所、五里亭市场监督管理所、驾鹤市场监督管理所、箭盘山市场监督管理所、天马市场监督管理所、麒麟市场监督管理所、白莲市场监督管理所、里雍市场监督管理所、白沙市场监督管理所。各所对应街道、乡镇划分的行政区域承担行政区域范围内的市场监督管理工作职责。

第二部分：鱼峰区市场监督管理局2023年部门预算情况说明

一、部门收支预算情况说明

2023年部门收支总预算1067.99万元，同比减少88.78万元，同比下降7.67 %。收入包括：一般公共预算拨款收入合计1067.99万元；支出包括：一般公共服务支出806.98万元，科学技术支出4.32万元，社会保障和就业支出123.94万元，卫生健康支出70.79万元，住房保障支出61.97万元。

二、部门收入预算情况说明

2023年部门收入总预算1067.99万元，比上年减少88.78万元，下降7.67 %；其中：

（一）一般公共预算拨款1067.99万元，比上年减少88.78万元，下降7.67 %。

2023年收入预算总体减少，主要是项目收入减少，减少的主要原因：项目减少。

三、部门支出预算情况说明

2023年部门支出总预算1067.99万元，基本支出预算1049.99万元，占本年支出预算合计98.31 %，同比减少1.78万元，下降0.17%；项目支出预算18万元，占本年支出预算合计 1.69 %，同比减少87万元，下降82.86 %。

（一）支出按支出功能分类科目划分，共分为5类，其中：

（1）一般公共服务支出806.98万元，占本年支出预算合计75.56 %，同比增减少73.23万元，下降8.32 %。减少的主要原因：压减项目经费。

（2）科学技术支出4.32万元，占本年支出预算合计0.4 %，同比增加4.32万元，增长100 %。增加的主要原因：公用经费科目调整。

（3）社会保障和就业支出123.94万元，占本年支出预算合计11.60 %，同比减少10.39万元，下降7.73 %。减少的主要原因：在编人员数量减少。

（4）卫生健康支出70.79万元，占本年支出预算合计6.63 %，同比减少4.28万元，下降5.70 %。减少的主要原因：在编人员数量减少。

（5）住房保障支出61.97万元，占本年支出预算合计5.80 %，同比减少5.2万元，下降7.74 %。减少的主要原因：在编人员数量减少。

（二）按支出结构分类划分，分为基本支出预算和项目支出预算，其中：

（1）基本支出预算1049.99万元，占本年支出预算合计98.31 %，同比减少1.78万元，下降0.17 %。减少的主要原因：在编人员数量减少。

（2）项目支出预算18万元，占本年支出预算合计 1.69 %，同比减少87万元，下降82.86 %。减少的主要原因：压减项目经费。

2023年支出预算总体减少主要项目支出减少，减少的主要原因：压减项目经费。

四、财政拨款收支预算情况说明

2023年部门财政拨款收支总预算1067.99万元，收入包括：一般公共预算拨款收入合计1067.99万元；支出包括：一般公共服务支出806.98万元，科学技术支出4.32万元，社会保障和就业支出123.94万元，卫生健康支出70.79万元，住房保障支出61.97万元。

五、一般公共预算支出情况说明

2023年部门一般公共预算拨款支出1067.99万元，其中：基本支出预算1049.99万元，项目支出预算18万元。

具体支出预算如下：

（一）2012999其他群众团体事务支出10.33万元，全部为基本支出。主要用于工会经费支出。

（二）2013801行政运行713.85万元，全部为基本支出。主要用于主要用于部门为保证日常运转发生的支出，如根据规定的基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出、按规定的开支标准安排的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。

（三）2013802一般行政管理事务67.8万元，其中：基本支出预算64.8万元，项目支出预算3万元。主要用于一般行政管理事务和车辆经费。

（四）2013805市场秩序执法15万元，全部为项目支出。主要用于抽检经费。

（五）2013899其他科学技术支出4.32万元，全部为基本支出。主要用于工青妇党建经费支出。

（六）2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出82.62万元，全部为基本支出。主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出。

（七）2080506机关事业单位职业年金缴费支出41.31万元，全部为基本支出。主要用于机关事业单位职业年金缴费支出。

（八）2101101行政单位医疗41.7万元，全部为基本支出。主要用于行政单位医疗支出。

（九）2101103公务员医疗补助29.09万元，全部为基本支出。主要用于公务员医疗补助支出。

（十）2210201住房公积金61.97万元，全部为基本支出。主要用于住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

2023年部门一般公共预算基本支出1049.99万元，其中：

（一）人员经费894.92万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助。

（二）公用经费155.07万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

七、一般公共预算“三公”经费情况说明

2023年部门一般公共预算安排的“三公”经费支出预算2.16万元，比2022年预算2.52万元，同比减少0.36万元，同比下降14.29%。其中：

（一）因公出国（境）经费2023年预算0万元，同比增加（减少）0万元，增长（下降）0%。

（二）公务接待费2023年预算2.16万元，同比减少0.36万元，同比下降14.29%，减少的主要原因：在编人员数量减少。

（三）公务用车购置及运行维护费2023年预算0万元，与上年持平。其中：

1.公务用车购置费2023年预算0万元，与上年持平。

2.公务用车运行维护费2023年预算0万元，与上年持平。

八、政府性基金预算情况说明

2023年本部门无政府性基金预算支出安排。

九、国有资本经营预算情况说明

2023年本部门无国有资本经营预算支出安排。

十、政府采购预算情况说明

2023年政府采购预算4.62万元，同比减少34.28万元，下降88.12%。其中：政府集中采购预算4.62万元，占政府采购预算的100%，同比减少34.28万元，下降88.12%；分散采购预算0万元，占政府采购预算的0%，同比减少3.2万元，下降100%。

按政府采购项目类型划分，其中：货物类采购预算0万元，工程类采购预算0万元，服务类采购预算4.62万元。

按政府采购资金来源划分，其中：一般公共预算安排采购支出预算4.62万元。

十一、政府购买服务预算情况说明

2023年纳入政府购买服务预算支出7万元，其中：通过一般公共预算安排购买服务支出预算7万元。

十二、重点项目支出绩效目标情况说明

2023年预算绩效目标公开的项目是抽检经费项目，预算支出15万元，通过一般公共预算安排支出15万元，项目支出绩效目标具体指标设置情况详见表12。

十三、2023年部门预算其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费安排情况说明

2023年行政运行预算155.07万元，同比减少26.46万元，同比下降14.58%，主要用于办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出。行政运行经费减少的原因：人员减少。

（二）国有资产占用情况说明

2023年我部门实有在编车辆18辆，按用途划分：执法执勤业务用车18辆。

第三部分：鱼峰区市场监督管理局2023年部门预算报表

一、部门收支总体情况表（表1）

二、部门收入总体情况表（表2）

三、部门支出总体情况表（表3）

四、财政拨款收支总体情况表（表4）

五、一般公共预算支出情况表（表5）

六、一般公共预算基本支出情况表（表6）

七、财政拨款三公两费支出情况表（表7）

八、政府性基金预算支出情况表（表8）

九、国有资本经营预算支出情况表（表9）

十、政府采购预算表（表10）

十一、政府购买服务预算表（表11）

十二、鱼峰区市场监督管理局2023年部门项目支出绩效目标申报表（表12）

上述报表详见附件。

第四部分：名词解释

一、财政拨款收入：指区本级财政部门当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。

五、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

六、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

七、“三公”经费：纳入区财政预决算管理的“三公”经费，是指市本级各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中：因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

八、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。