2024年，洛埠镇在鱼峰区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合实际，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，全面贯彻落实法治思想，深入推进依法行政工作，完善行政执法程序，严格规范执法制度，加快法治政府建设，大力开展普法宣传教育活动，统筹推进法治洛埠的各项工作，营造洛埠公平公正的法治氛围，现将洛埠镇2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）深入学习贯彻落实习近平法治思想。洛埠镇坚持把学习好宣传好贯彻好习近平法治思想作为法治政府建设的首要政治任务，一是建立党委会议、理论学习中心组、党支部学法制度，作为“规定动作”常抓不懈，认真传达学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、重要讲话和重要指示批示精神，深入学习领会习近平法治思想，不断推进学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实见效。今年累计组织学习习近平法治思想和法律法规4次。二是坚持读原著、学原文、悟原理，组织学习《习近平法治思想学习纲要》、《坚持全面依法治国，推进法治中国建设》等内容，全镇干部坚持个人自学和集中学习等方式学习，把习近平法治思想贯彻到全民普法的全过程。

（二）主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况。一是认真学习理论，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。镇党委领导始终将学习贯彻习近平法治思想纳入年度中心组理论学习计划并认真加以落实。今年，中心组成员集中学习了习近平法治思想及党内法规相关内容，切实将学习贯彻习近平法治思想真正落到实处。二是及时健全组织，确保工作连续性、稳定性。根据工作需要及人员调整，及时调整镇全面依法治理领导小组成员，确保由镇党政主要领导任洛埠镇依法治理领导小组组长。三是推进工作落实，全面依法治理。认真落实班子成员年度述法制度。班子成员年度述职报告中均能以本人尊法、守法、学法、用法情况进行总结汇报，班子成员年度述法制度得到全面落实。

（三）健全政府机构职能体系，更好发挥政府作用。一是及时成立洛埠镇履职事项清单工作专班，组织调整完善洛埠镇履行职责事项清单，充分发挥履职事项清单在转变政府职能、建设法治政府、推动政府各部门全面依法履职的作用；二是建立健全政府购买法律服务机制，推进公共法律服务的实体发展，加快整合律师、调解、法律援助等公共法律服务资源，基本形成覆盖城乡、便捷高效的现代公共法律服务体系。今年，洛埠镇聘用法律顾问1人，法律顾问在日常工作中提供法律咨询服务，镇内重大事项和重要文件出具均要求法律顾问参与决策，并提出法律意见。

（四）健全依法行政制度体系，推进政府治理规范化。洛埠镇依法开展行政执法，不断提升行政权力，营造全镇良好法治环境。一是依法行政，以提升行政能力作为机关各部门的重要工作，将法治培训学习，能力提升纳入全年工作计划，全面提高镇干部工作水平。二是认真学习《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》等相关文件，加深洛埠镇对规范性文件的认识，进一步提高洛埠镇规范性文件制定、审查和报备的能力水平。

（五）健全行政决策制度体系，提升行政决策公信力和执行力。一是持续推进法律顾问工作。2024年洛埠镇聘请法律顾问1人，镇法律顾问提供法律咨询服务8次、合同协议合法性审查3次，参与化解矛盾纠纷及其他服务事项2次，村（社区）级法律顾问也已实现全覆盖。二是严格执行重大行政决策法定程序，重要事项提请班子会议研究决定。建立健全政府法律顾问制度，聘用律师担任法律顾问，重要事项邀请法律顾问参与讨论。全面推进政务公开，严格按要求公开重大事项和重要文件。目前洛埠镇无行政决策严重失误或者依法应当及时作出决策而久拖不决情况。

（六）健全行政执法工作体系，严格规范公正文明执法。全面推行行政执法公示制度。按照“谁执法谁公示”的原则，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，规范信息公示内容的标准、格式，及时向社会公开行政执法基本信息和结果信息。认真落实执法全过程记录制度。要求辖区执法部门严格按照执法程序执行，行政执法人员2人以上，主动表明身份，亮证执法，注重搜集违法证据。

（七）健全突发事件应对体系，依法预防处置突发事件。洛埠镇深入学习上级关于防范和化解重大风险隐患的会议精神，从思想上提高认识，树立起底线思维，保持高度警惕，做好防范和抵御风险准备工作。结合实际，制定洛埠镇防范重大风险工作预案，组建信息联络群，落实专人负责，建立信息台账，充分发挥网格员的作用，对辖区不稳定因素常态化排查，对排查出的不稳定因素进行任务分解，实行点对点服务，切实将风险化解在源头。结合普法宣传工作，常态化开展宪法、扫黑除恶、防范电信网络诈骗、安全生产等领域的法治宣传活动，提高辖区群众的法治意识和法治思维，让广大群众了解安全知识和防范技巧，增强防范风险能力。

（八）健全社会矛盾纠纷调处化解体系，促进社会公平正义。洛埠镇落实矛盾纠纷和风险隐患排查工作机制，加强“民转刑”隐患和婚恋家庭矛盾纠纷排查化解。每月开展摸底排查，确保重点人员底数清情况明。2024年，镇综治中心收到各级推送、上报矛盾纠纷6件，已调解成功矛盾纠纷6件。针对已调解的矛盾纠纷全部推送至各村（社区）综治中心，由村（社区）进行回访，特别是加大婚恋纠纷和邻里纠纷的回访。

（九）健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行。2024年，我镇严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和自治区、柳州市关于政务公开的决策部署等有关规定，严格落实“以公开为常态、不公开为例外”的要求，提供多样化的政务公开渠道，充分运用数字信息化手段进行线上信息发布，扩大信息发布范围，实现信息发布更加智慧化高效化，有效加强政务主动公开工作。

（十）健全法治政府科技保障体系，推进数字法治政府建设。洛埠镇全面实施政务“数字服务”便民事项，持续提升“一网通办”水平。洛埠镇积极推进便民服务中心运行，积极引导办事群众按照《洛埠镇便民服务中心办事流程图》办理相关事务，认真执行政务服务评价制度，实现办件和评价信息集中公开。

（十一）加强党的领导，完善法治政府建设推进机制。洛埠镇履行全面从严治党职责，坚持党中央集中统一领导和法治建设，将全面从严治党及法治建设有机结合，推动洛埠法治建设高质量发展。一是将法治建设、依法行政工作列入党委年度工作计划，坚持将法治工作与各项工作同安排、同部署、同抓落实；二是带头履职，带头维护宪法法律权威，坚持依法办事，依法行政，严格用党章党规党纪规范言行，做好遵纪守法的表率，避免在工作过程中出现知法犯法，执法不严等现象；三是强化宣传教育，结合实际，积极利用“新时代文明实践所”、洛埠文艺队、网格微信群、各种标语横幅等宣传方式扎实开展法治宣讲教育，引导干部群众自觉维护法律权威，进一步推动法治建设良性循环，形成人人学法、知法、懂法、尊法、守法的良好氛围。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）干部职工法律素养有待提升。基层法治建设工作人员往往身兼数职，在日常工作中忙于处理业务性工作，缺乏系统化、专门化的理论素养提升和专项法治学习。

（二）普法的宣传形式单一。目前在法治宣传教育基本经费保障上没有做到充足保障，导致普法工作难以开展；缺少普法宣传阵地也会影响普法宣传效果。

（三）行政执法规范化方面有欠缺。洛埠镇干部中具有法学背景的人员较少，目前从事行政执法工作的干部缺乏专业的法律知识培训，导致行政执法队伍力量薄弱、专业性不足。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）健全政府机构职能体系。坚持党对法治建设的全面领导，严格贯彻落实法治政府建设决策部署，确保法治政府建设与政府其他重点工作同步部署、同步推进、同步督促，切实履行法治建设组织者、推进者和实践者的职责。继续将法治建设第一责任人履职情况列入领导干部年度述职报告，推进述法述职融合，持续提高依法履职观念和依法办事能力。强化行政权力制约和监督，健全完善依法决策机制、法律顾问制度和重大决策合法合规审查机制，全面规范重大行政决策程序。

（二）健全基层执法能力建设。建立健全法治人才培养制度机制，加强镇干部法治培训和用法指导，持续优化镇级执法机构设置、人员配备和制度机制建设。严格落实执法责任制，认真执行行政执法“三项制度”，加快推进行政执法案卷规范化建设。认真贯彻“谁执法谁普法”普法责任制，推动在行政执法过程中融入普法，推进在执法过程中开展实时普法、精准普法，提高执法公信力。

（三）推进社会法治体系建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化社会矛盾专项治理，健全完善矛盾纠纷多元化解机制。持续实施“一村（社区）一法律顾问”制度，大力发展以调解为重点的非诉讼纠纷解决机制，重点抓好农村群众普法教育，引导群众在法治轨道上主张权利、解决纠纷。畅通和规范新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径，拓展外来人口参与社会治理的渠道和方式。围绕经济发展、乡村振兴、平安建设等中心工作，深入开展“送法下基层”活动，实施乡村“法治带头人”“法律明白人”培养工程，积极推进法治创建，加快洛埠构建共建共治共享社会治理格局。