2023年，在区委区政府的正确领导下，在市民政局、区司法局的具体指导下，我局紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，贯彻落实习近平总书记关于法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，全面落实依法行政各项目标任务积极开展法治教育、普法宣传、依法治理等各项工作，着力提升民政系统依法行政能力，促进民政事业健康发展。现将2023年民政局依法治区法治工作情况总结如下:

一、依法治区法治工作情况

（一）重视法治建设，树牢法治思维

我局高度重视民政法治建设，党组书记、局长认真履行整改工作第一责任人职责，及时组织研究推进依法治区各项工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；党组成员、班子成员带头整改、率先垂范，按照职责分工，认真抓好自身、分管领域法治教育、普法宣传、依法治理等日常工作，以确保依法治区法治工作的组织落实。通过个人自学、集中学习讨论、实地参观学习等方式提升干部职工法律素质，将法治职责和任务，纳入业务工作全过程，形成了全员参与、各尽其责的工作机制，进一步树牢民政系统干部职工法治思维，提升法律意识和法治沟通协调能力。

（二）严格依法行政，认真履行民政职责

1.加强社区（村）民主管理。抓好村（社区）两委成员空缺补选工作，配齐配强村（社区）领导班子。指导村（社区）结合实际，完善制定程序，进一步修订完善符合本村（社区）实际的村规民约和居民公约，目前我区70个村（社区）均已村规民约和居民公约。坚持践行社会主义核心价值观，与时俱进，体现时代要求，包括爱国卫生、垃圾分类、人居环境整治、艾滋病防控、科普、禁毒、民族团结、移风易俗等内容，引导群众规范日常行为、维护公共秩序、树立文明新风，共建和谐美好城乡社区。截至目前鱼峰区村(社区)综合服务场所面积每百户已达到21.58平方米，具备卫生健康、医疗保障、就业和社会保险、社会、文化体育和教育、生产、生活、人居换届、警务和法律、应急和社会心理服务。

2.依法登记管理社会组织。截至目前，在我局共登记社会组织实有数213家（其中民办非企业单位共177家，社会团体共36家）。2023年共完成成立登记6家社会组织（其中鱼峰区民办非企业单位3家，鱼峰区社会团体1家、阳和工业新区民办非企业单位2家），变更登记8家（其中鱼峰区民办非企业单位6家，阳和工业新区民办非企业单位2家）。从4月份开始到8月底我局按照市局统一要求组织辖区社会组织年检，2023年我辖区应参检社会组织共205家，未参检31家，参检率84.8%。我局已通知未按要求参检的社会组织及其业务主管单位，对其加强政策宣传，要求其及时整改，对整改不力的社会组织将视情节进行相应的行政处罚。我局组织人员对所管理的辖区社会组织历史档案进行整理归档，行政许可案卷进行了自查自评，行政许可案卷自查工作有序开展。明确职责。严格按照行政许可事项涉及的管理条例、办法及法规进行审批，所办理的许可事项均属我局管理范围，无超越权审批，滥用职权的行为。

3.稳步推进社会事务保障体系。规范婚姻、收养登记管理。截至12月30日，收养登记0，办理结婚登记2291对，离婚登记1196对，补领结婚证277对，补领离婚证106本。积极推进婚丧领域移风易俗，加强乡风文明建设，助力乡村振兴。我区以里雍镇广实村红白事服务中心试点的经验，在乡镇农村地区全面建设红白事服务中心，充分发挥红白理事会的积极作用，创新红白事服务中心试点工作措施和方法方式，提升服务群众开展婚丧喜庆事宜移风易俗的水平。4月清明节开展殡葬法规有奖知识问答活动，5月20日开展“金婚如歌 幸福520”主题婚俗文化活动，七夕节开展“以青春之我，建青春之家庭”主题婚俗文化活动，取得了积极的宣传效应。

4.加强基层安全生产工作，强化安全生产责任落实。我局严格落实主体责任，狠抓安全生产工作，落实行业部门监管责任，今年以来多次组织开展养老机构消防安全自查自纠活动，进一步健全安全生产应急预案体系，及时发现及整改火灾隐患和不安全因素。同时联合鱼峰区应急管理局、市场监督管理局，消防应急救援大队开展安全生产和消防大检查，一手抓疫情防控、一手抓消防安全，指导各养老机构落实主体责任，加强重大活动安全防范，集中进行治理攻坚。共开展安全生产检查15家养老机构，及时消除了安全隐患。

（三）建立健全法治制度，规范行政执法行为

根据民政相关法律法规及《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等有关法律、法规和规章规定，结合我局行政执法工作实际，科学合理制定重大行政决策法制审查制度、行政自由裁量权基准制度、行政执法告知制度（试行）、行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、行政执法调查取证工作规则（试行）等法治制度，并将相关制度以及执法决定在政府门户网站上进行公示。加强行政执法档案管理，组织开展执法案卷评查工作，及时发现和纠正行政执法中的问题。以不断提高提升服务质量，树立良好形象，提高工作效能。

（四）推进“放管服”改革，提升政务服务、执法水平

把依法治区法治工作贯穿民政工作各领域、各环节，民政依申请行政权力事项及公共服务事项进驻区政务服务中心集中办理，属于全科无差别综合服务窗口。我局根据权责清单调整及时更新进驻事项、办事指南；进一步优化办事流程，简化审批手续，缩短办事时限，提高办事效率；做好一次性告知工作，减少不必要材料的提交，建立“容缺受理”便民工作机制，即对主要条件已经具备、暂缺次要申报材料且不影响审查的，在申请人作出承诺后，先行予以受理，提高群众办事效率，让群众少跑路。

（五）坚持多管齐下，不断加强普法宣传工作

我局将法治宣传教育作为依法治区的一项重要工作来抓，以此推动机关管理方式的改进和依法行政水平的提高。2023年，我局在箭盘山公园、江滨公园、里雍镇、白沙镇大等相继开展民政相关政策法规及食品安全知识等宣传，广泛深入地宣传了社会救助、养老服务、城乡低保、收养登记、殡葬管理、婚姻登记等政策法规。

二、存在的主要问题

目前民政执法队伍建设亟待加强。民政工作繁重，承担着社会组织登记管理、区划地名、殡葬管理、收养登记、婚姻登记等许多方面的行政执法职能，涉及范围广、执法工作量大，但目前执法队伍人员少，一定程度影响了执法效果。

三、下一步工作计划

一是强化法治教育。把依法治区法治工作和民政日常工作相结合，党组成员、班子成员进一步强化政治担当；加强对村（社区）“两委”班子的法治教育，切实提高基层干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是强化法治建设。指导各社区充分发挥自治章程、居民公约在社区治理中的作用，用公序良俗的力量规范社会行为，促进法治、德治、自治有机融合。教育引导基层群众自我约束、自我管理，不断强化居民的法治意识。