鱼峰区天马街道2023年法治政府建设年度报告
2023年天马街道深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神,严格落实区委、区政府的各项部署要求,依法全面履行政府职能,切实抓好法治政府建设各项工作。现将2023年度我街道法治政府建设工作开展情况报告如下:一、推进法治政府建设的主要举措及成效
(一)强化组织领导,夯实法治政府建设责任。街道党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,成立专门议事协调机构,定期召开专题会议,听取法治政府建设工作情况汇报,研究解决推进法治政府建设工作困难和问题。加强对街道法治政府建设的组织领导,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,不断加大工作推进力度。
(二)加强领导干部学法,提高法治思维和依法行政能力
天马街道注重统筹安排,不断推进领导干部学法用法工作有序开展。一是详细制定了党工委中心组学法制度,细化干部学法计划,进一步加大领导干部法律知识培训力度,采取自学与集中学习相结合的方式,组织领导干部学习法律、法规和规章,提高领导干部依法行政的意识和能力。二是组织开展各类学习活动。以“八五”普法为总体规划,加强部署安排,召开相关会议,细化落实措施,统筹抓好广大党员、干部对习近平法治思想的系统学习和教育培训,通过集中学习和自学了《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《民法典》等法律法规。
(三)全面开展法治宣传教育,提升法治意识。积极开展专项普法活动,以治安防范宣传、禁毒反邪宣传、《民法典》宣传等内容为宣传重点,积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中,通过微信公众号、楼栋群、宣传单等形式,积极向广大群众宣传防范知识,提高居民自防能力。如针对一些网络诈骗、养老诈骗等情况,深入小区,开展现场警示教育,以提高群众的防范能力。在普法宣传过程中,以节庆日、主题宣传月等重要时间节点组织人员开展集中宣传活动20余次,悬挂横幅及电子屏宣传160余条,发放宣传资料10000余份,较好地营造了宣传氛围。群众法治意识逐步增强,法治环境整体提升,切实维护了社会和谐稳定。
(四)强化法治引领,不断优化营商环境。
一是完善民主决策制度。坚持规范性文件制定事先广泛征求意见和领导集体决策机制,进一步完善重要文件的跟踪检查、征求意见等工作机制确保合法合规。强化制度建设,坚持用制度管人管事,各部门结合自身工作实际,依照工作职责和法律政策规定,完善了内部管理和外部监督制度。
二是全面推进便民政务建设。推进“全城通办”行政审批模式,推动基层政务服务与群众“零距离”对接,解决群众办事“多头跑、跑远路、跑多趟”难题,所有公共服务事项全部按时办结。提升政务中心法治意识和服务意识,逐步完善政务大厅管理办法,从制度和日常管理上杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生,不断强化政务大厅工作纪律,提升服务质量。
三是积极送法入企,全力服务实体经济发展。街道和社区定期走访联系辖区企业,送法送策入企业,在充分考虑企业发展需求的基础上,精心挑选赠送《习近平法治思想》折页、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国劳动法》等相关书籍为企业经营管理人员及员工送上法治“精神食粮”。
(五)深化公共法律服务体系建设,夯实法治建设基础
一是建立天马街道公共法律服务工作站,提供多方位多层次的公共法律服务,融普法宣传、法律服务、人民调解职能为一体,为人民群众提供精准普惠便捷的公共法律服务,满足群众的公共法律服务需求。我街道挂牌成立了一个公共法律服务工作站、6个社区建立公共法律服务工作室。2023年,天马街道公共法律服务工作站接待群众来访和法律咨询服务约300多人。
二是深化“一村(社区)一法律顾问”工作制度。我街道坚持多措并举,扎实有序推进“一村(社区)一法律顾问”工作,充分发挥法律顾问在维护基层稳定中的“调解”作用,参与社区管理、建设等热点、难点问题,切实将矛盾化解在基层,争取做到“小事不出社区、大事不出街道,矛盾不上交”。街道6个社区实现了法律顾问全覆盖。
三是大力实施“法律明白人”培养工程,打通法律服务的“最后一米”,目前共培养社区法律明白人43名。
(六)依法化解社会矛盾,扎实推进平安建设
一是深入开展矛盾纠纷多元预防调处化解工作。积极做好事前防范和预警机制建设工作。以社区为重点,单位为依托,街道公共安全办、司法所定期对辖区不稳定因素进行排摸;在重大会议和节假日期间进行全面排查,对排查出来的矛盾纠纷或事件苗头专门落实责任人,妥善处理,防止事态扩大。加强矛盾纠纷调处,对易激化的纠纷和苗头及时处理控制,坚持“三官一律”协调联动,共同调处化解。截至目前,我街道共开展矛盾纠纷排查1510 次,摸排出各类矛盾纠纷164 件,调处164 件。未发生因调解不当导致的群体性事件和刑事案件,为筑牢平安建设打下扎实的“第一道防线”。
二是做好街道防范工作,发动居民在“广西文明家庭拒绝邪教”网络签名4668人,在“对邪教说不”网络签名2609人。
三是做好常态化扫黑除恶专项斗争工作及治安重点地区整治。2023年3月底至今坚持每天出动执法人员3人次,共收缴香港“六合彩”非法出版物资料3000多份,针对重点人员进行法治教育,积极营造浓厚法治环境氛围。
四是禁毒工作日趋规范完善。我街道落实责任定方案,加大投入整合资源加强队伍建设。规范“一人一档”管理,禁毒知识大型宣传教育活动7次,分发禁毒宣传资料6000多份,悬挂横幅10条,张贴标语30份。
二、存在的问题和不足
一年来,我街道的法治政府建设工作取得一定的成效,但与全区法治政府建设的要求还有一定的差距,主要表现在:
一是领导干部优先运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待提升,缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的惯性、法治观念法治意识仍需增强。
二是法律人才缺乏,队伍法治素养还不够高。在法治素养构成上,街道、社区工作人员拥有法律专业的人员不多,法律人才的缺乏影响了法治政府建设的推进。
三是法治宣传教育不够入脑入心。普法宣传形式相对单一,深入群众程度有限,需要更多开展立体化、互动式的法治宣传,推动法治思想深入人心。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是强化学法用法,增强干部法治观念。完善学法制度、拓宽学法内容、提高学法实效,切实增强领导班子和领导干部的法治意识。坚持领导干部带头学法。把学习党章党纪和法律法规作为党工委理论学习中心组学习和党政班子会议议题重要内容,并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作,着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念,注重通过法治实践,促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范,从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
二是加强法治培训,提升队伍法律素质。积极组织本街道干部职工参加上级和本级法治培训工作,通过集体培训、网络自学等方式不断提高现有人员的法律素质,提升队伍服务大局、改革创新和依法行政的能力,严格依照法治政府建设的标准来衡量和促进法治工作,提升全街道整体的法治水平。三是广泛深入开展法治宣传,增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署,制定实施法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”、每月党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、国家宪法日、宪法宣传周等特殊节点,部署开展普法、禁毒,安全生产、国安宣传教育等工作。利用图解、动漫、短视频网络宣传手段,结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式,形成学法普法的浓厚氛围。