鱼峰区人力资源和社会保障局2023年法治政府建设年度报告
2023年,鱼峰区人社局积极落实“谁执法谁普法”普法责任制,深入推进法治人社建设,弘扬法治精神,培育法治文化,坚定法治信仰,推动法治实践,通过开展扎实有效和广泛深入的法治宣传教育,将普法依法行政工作融入到人社工作的各个环节,取得了明显的成效。现就2023年法治政府建设工作情况汇报如下:
一、工作成效
(一)坚持科学布局,健全工作机制
强化领导责任,统筹推进法治政府建设。将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,形成“一把手”负总责,分管领导具体抓、局办公室组织协调、各科室相互配合的普法工作格局。按照上级有关工作部署结合我局工作实际,制定出台普法责任清单,确定责任单位和责任人,确保依法行政各项任务落实到位。严格执行法治政府建设情况报告制度,每年第一季度向区政府报告上一年度法治政府建设情况,并通过政府门户网站向社会公开
(二)完善决策机制,推进决策法治化
按照依法、科学、民主决策的要求,逐步建立健全决策机制。严格执行重大决策的具体范围、事项和量化标准,落实重大决策法定程序。加强对重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审核,由局党组会议会集体讨论决定。2023年鱼峰区人社局未作出重大决策事项和行政规范性文件。
(三)加强政务公开,促进依法行政
一是进一步理顺政务公开制度机制,积极推进基层政务公开标准化规范化工作。二是加强政策解读工作,深入推进重要决策和重要部署执行公开,跟踪决策实施情况,严格落实行政执法公示制度。三是按规定及时更新政府信息公开指南和政府信息公开目录。及时公开政府信息公开工作年度报告、政府信息公开指南、组织机构信息、部门文件、行政执法信息、工作动态、财政预决算、重点领域工作等信息。2023年在鱼峰区政府门户网站对外公布各类信息200条,涉及就业、人事人才、社保等领域,确保信息公开按时按质量。
(四)深化“放管服”改革,优化政务服务
全面梳理行政许可、行政审批服务事项的审批流程,优化审批环节,压缩审批时限,减少办事环节,提高办事效率。一是整合政务服务清单,推行关联事项“打包办”。结合工作职责,我局整理出“企业招用员工”“失业”“高校毕业生就业”等5个“打包办”事项。二是缩短业务办结时限,落实高频业务“提速办”。我局将“失业登记”“就业登记”“就业创业证申报”“就业困难人员认定”4项业务列为“提速办”事项,大幅度压缩办结时限,做到当日受理,当日办结,平均提速86%。2023年鱼峰区人社局办理行政许可审批事项18件。
(五)规范执法行为,维护群众合法权益
坚持劳动争议柔性化处理、根治欠薪铁腕式治理,全面落实“双随机、一公开”和跨部门联合监管,开展欠薪隐患排查处置、“护薪行动”等11次专项活动,坚决纠治劳动保障领域突出违法问题,实施包容审慎监管。2023年鱼峰区劳动保障监察大队共接到书面投诉45件,涉及劳动者58人。日常巡视2720户次,涉及37528人,及时发现并纠正不规范用工行为230余项。劳动争议人民调解委员会调解纠纷62件,成功调解案件62件,涉及劳动者62人,追偿金额17万元。全年未发生“三个严禁”事件。
(六)提升全员意识,扎实开展干部学法工作
一是加大领导干部学法制度的落实,将法律法规纳入党组理论学习中心组学习内容。二是认真研究贯彻落实措施,牢固树立依法行政、依法管理、依法办事的意识。三是加强政策法规培训,由相关业务负责人解读国家、自治区颁布的人社方面最新法规政策,全局干部职工共同交流学习。四是积极开展“以案释法”工作,通报社保基金违法违纪相关案例,教育引导干部职工自觉尊法学法守法用法。
二、存在问题
多元化法治宣传还需进一步加强。人社政策体量大、动态出台频率快、覆盖人群对象广,现有的宣传手段和宣传方式,无法有效全面满足群众和企业的多元化需求,基层人社力量难以实现“面对面”“点对点”全覆盖宣传。
三、下一步工作
加大劳动保障法律法规宣传,结合日常巡视工作并利用公众号、短视频、招聘会等载体加强“线上+线下”多元化宣传解读,不断提升社会知晓度。积极帮助用人单位解决具体问题和化解劳动关系双方的矛盾,增强用人单位管理人员依法用工意识,尽量把问题解决在萌芽阶段。