2024年，鱼峰区司法局在区委、区政府的坚强领导和市司法局的正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想及习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，扎实推进法治政府建设工作，为新时代社会主义现代化鱼峰建设提供有力法治保障。现将工作情况报告如下：

一、法治政府建设主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

一是把深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，纳入局党组学习计划，坚持党对法治政府建设的全面领导，深入贯彻习近平法治思想，认真学习《习近平法治思想学习纲要》，组织局机关会议进行专题学习，推动习近平法治思想入心入脑、走深走实。二是切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，鱼峰区司法局主要负责人高度重视法治建设工作，自觉运用法治思维谋划工作，以法治方式处理问题，切实发挥好法治建设带头人和主心骨的作用，进一步压实主要领导履行推进本部门法治建设主体职责。

（二）坚持全面依法治区，法治建设统筹有力

一是强化述法质效。推动落实区委全面依法治区委员会第六次会议暨2023党政主要负责人述法会议精神，把述法与年终述职考核深度融合，推动压实法治建设“关键少数”法治建设责任。二是提升领导干部法治思维。印发《鱼峰区领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，强化领导干部尊法学法守法用法的意识。扎实推进政府常务会学法活动，开展法治专题讲座和专题学法3次，邀请法律顾问对新修订的《中华人民共和国行政复议法》内容进行解读，进一步强化领导干部法治思维，提高依法履职能力。三是聘请法律顾问团队为全区重大项目、社会治理、信访维稳等提供“及时+高效+专业+优质”法律服务，规范法律顾问考核管理，建立工作标准，全力提升政府法律顾问服务效能。

（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化

一是加强行政规范性文件制定与备案工作。区本级行政规范性文件、法律事务合法性审查率100%，组织对3件规范性文件实施后评估工作。二是扎实推进法制审查。区司法局、政府法律顾问全年出具各类法律意见357件，审查规范性文件3件，审查重大行政决策1件，对3件规范性文件开展后评估，确保行政权力始终在法治轨道上运行。三是落实重大行政决策制度。依法科学编制2024年度重大行政决策目录，推动区政府公布并实施重大行政决策事项1项。

（四）力促更优法治化营商环境，赋能企业高质量发展

一是健全长效机制。区委政法委与我局联合出台《鱼峰区着力打造法治化一流营商环境工作方案》，推出13条优化法治化营商环境举措，充分履行司法保障职能，创新服务方式。二是落实涉企文件审核管理。开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作，开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作，集中清理规范性文件34件。三是以“四下基层”主题党日活动为抓手，积极开展送法进企业活动。深入企业了解企业法治需求，定制专属普法“清单”，今年以来共实地走访螺蛳粉产业园4次，普法受众人数150余人，到企业提供法律服务8次，开展7次企业法治专题培训，线上线下双结合，普及职工近2000余人,不断推进企业法治建设，持续提升依法治企水平。

（五）着眼良法善治，依法行政稳步推进

一是推进完善行政执法协调监督工作体系。修订《柳州市鱼峰区行政执法监督办法》，规范基层行政执法监督工作，推动行政执法协调监督向基层延伸。二是建立区、镇（街）行政执法社会监督员队伍，聘任人大代表、村（社区）委员、政协委员、律师、等社会力量70人，推行“聘任社会监督员参与执法监督”工作模式，充分发挥社会监督力量补强执法监督作用。三是贯彻落实提升行政执法质量三年行动计划方案，深化行政执法检查和行政处罚裁量基准制度落实。组织全区300余名行政执法人员开展全员轮训及行政执法业务交流会，夯实行政执法能力基础，全面提升执法人员能力素质。四是聚焦行政执法突出问题，强化监督检查，2024年共发出《行政执法督察通知书》2份。

（六）推动行政复议与诉讼工作提质增效

一是发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。坚持“以人民为中心”理念，积极履行行政复议调解和解职能，全年办理行政复议案件158件，同比提升132%，复议诉讼比2.72，通过调解和解方式实质性化解行政争议40件，调解和解率33.3%。二是加强和规范行政应诉工作。将行政诉讼案件败诉率纳入各行政单位绩效考核，推动提升全区依法应诉水平。行政机关负责人出庭应诉率保持100%，全年行政诉讼一审案件58件，败诉3件，败诉率5.17%，连续三年行政诉讼发案量和败诉率保持低位。

（七）注重普法与依法治理，提升法治为民实效

一是为“法律明白人”充电，赋能基层法治建设。全区共培育有“法律明白人”1086名，实现村民小组（网格点）全覆盖，全年举办8场线下“法律明白人”培训班，共培训1000余人，法律明白人全年参与矛盾纠纷化解224起，参与法治宣传教育260余场，显著提升基层法治服务水平。二是探索数字普法新路径，扎实推进“八五”普法。积极探索“互联网+法治宣传”新模式，全年微信公众号发布信息192期，发布文章441篇，阅读量20436订阅用户23297人，线上法律知识有奖问答活动实现制度化、常态化，针对性组织开展“送法进乡村”“法治文化惠民行”等普法宣传活动。三是持续推进法律援助服务提升。建立鱼峰区法律援助律师库，实施“一次办、马上办、远程办”。对接引导信访、劳动争议、行政复议等纠纷当事人到区公共法律服务中心，提供专业法律帮助，将涉及困难群众的矛盾纠纷纳入法治化轨道解决。全年共受理指派法律援助187件，提供认罪认罚法律帮助617件。

（八）深化平安建设，社会稳定防线更加牢固

坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动鱼峰矛盾纠纷调解中心实体化运行。深入推进“鱼峰‘1+3’多元解纷模式”，基层矛盾纠纷预防化解成效显著，信访总量同比下降约30%，“属地+企业”联治促矛盾纠纷就地化解工作法获得《广西法治日报》的宣传推广。区矛盾纠纷调处中心统筹人民调解、行政调解、司法调解、信访化解等调解力量，有效提升矛盾纠纷排查化解能力，全年共开展矛盾纠纷排查3万余次，化解纠纷1921件。

二、法治政府建设存在的不足

2024年，我局各方面工作都取得了明显的阶段性成效，但仍面临着一些问题亟待破解。一是法治人才力量薄弱，人少事多矛盾依然突出，从事法律工作人才力量特别薄弱，各项司法工作压力巨大；业务素质有待提高，各业务科室仍需持续学习、钻研，工作质效有待提高。二是法治宣传工作的质量尚待精进，其内容与形式缺乏足够的针对性与创新性，未能精准对接群众的实际需求，存在一定的差距。三是服务企业的法治促进工作，在深度和广度上仍有待进一步拓展和提升。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

一是进一步推进法治鱼峰建设。持续将“一规划两方案”、“八五”普法工作作为全年重点工作，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，充分调动城区各责任单位推进法治建设工作任务，探索科学有效的法治评估机制，推动形成法治鱼峰建设矩阵，坚持法治鱼峰、法治政府、法治社会一体建设。二是大力推进行政执法规范化建设。贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023－2025年）》工作要求，加大重点领域执法力度，推广运用柔性执法方式，推进“服务型行政执法建设”。促进严格规范公正文明执法，深化综合行政执法体制改革，深入落实行政执法“三项制度”，规范执法制度建设。三是提高一村（社区）一法律顾问服务质量，探索建立灵活高效的服务和考核机制，进一步有效发挥一村（社区）法律顾问的作用。四是深化矛盾纠纷多元预防调处化解工作，加大人民调解业务培训力度,积极探索民办非盈利性调解中心的备案、监督及管理机制和方法，做好调解组织的有效管理。五是加大“优化法治化营商环境 ”工作力度，着力营造尊商、重商、依法护商浓厚氛围，助推鱼峰经济高质量发展。六是立足群众需求，大力弘扬法治精神，依托“法律七进”积极开展法治宣传教育，统筹辖区律所、法律服务所、高校等专业资源，系统推进高质量普法为重心的普法宣传教育，纵深推进“八五”普法工作。