柳州市鱼峰区2020 年上半年工作总结及下半年工作计划

（2020年6月）

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和多年来前所未有的严峻形势和巨大的经济下行压力，给我们既定目标任务的完成带来了新的挑战。在市委、市政府的坚强领导下，鱼峰区区委区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，团结和带领全区广大党员干部群众共同努力，紧紧围绕自治区“奋力践行‘三大定位’新使命和‘五个扎实’新要求”以及柳州市“全力推进‘三大建设’、持续营造‘三大生态’、推进高质量发展，加快建设现代制造城、打造万亿工业强市”的战略部署，坚持解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，全面推动鱼峰区经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得新进步。

今年上半年，我们主要做了以下工作：

一、坚持以政治建设为统领，持续常态巩固主题教育成果，始终做到坚守初心和勇担使命一以贯之。

（一）以理论学习为引领，打牢思想基础，坚持把政治建设摆在首位。一是内外兼修抓常态。持续抓好全区党员干部集体理论学习，推动理论学习走心、走深、走实，区委班子继续坚持带头读原著学原文上党课，研习党史、新中国史，主动接受革命传统教育，通过集中研讨、讲党课、上讲台等形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是服务意识抓效果。突出学以致用，以服务企业、服务民生、服务发展的实际成效，全覆盖检验全区党员干部在理论学习、思想政治上的成果，积极突显我区党员干部干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的政治意识。

（二）坚持党要管党，全面从严治党，深入实施“党建领航”工程。一是不断提升基层党建水平。在城市，推进红旗网格党支部标准化建设，提升城市社区治理水平。在自治区党委组织部的推荐下，计划安排鱼峰基层社区在自治区城市基层党建现场会上做经验发言。深化街道机制改革，成立街道城管执法中队和市场监管所，由街道负责日常管理指挥，全力提升街道的统筹协调能力。在农村，抓好软弱涣散村党组织“回头看”和“七个一”整顿工作，谋划推进2021年村“两委”换届选举准备工作，选出后备人选和候补人选共50名。出台鱼峰区农村基层党建基础保障的实施方案，切实解决农村基层党建基础保障不足问题。在两新，突出政治引领，制定《非公经济和社会组织党工委工作要点》《两新组织党工委开展育苗行动工作方案》，全面落实两新党建工作责任制，进一步理顺关系，明晰责任。二是不断优化干部队伍建设。坚持正确选人用人导向，树立实绩突出的干部优先提拔重用、优先晋升职级、优先转换编制、优先评优表彰“四个优先”导向，共调整干部6批次134人次，有1名干部被柳州市推荐为自治区“记一等功公务员”。三是不断开展党风廉政建设和反腐败斗争。坚决贯彻落实中央八项规定精神，深入开展基层减负，大力整治形式主义、官僚主义，加大对重点对象、重点领域、重点环节以及群众反映强烈的问题线索的排查，共立案共38件，涉及乡科级干部8人。在白沙镇建成廉政警示教育阵地，制作完成鱼峰区首部干部违纪案件警示录片，不断巩固反腐倡廉成果。

二、全面贯彻新发展理念，以创新驱动和改革促动焕发活力新引擎，全力推动鱼峰经济社会高质量发展

（一）深入推进供给侧结构性改革，扎实做好“六稳”工作，加快经济提质增效、转型升级。一是大格局，开启工业新里程。深挖鱼峰区区位优势和发展潜力，推动洛维工业园区与河表片区、静脉产业园、里雍镇连片联动发展工业新格局，进一步推进工业园区产业集群化建设，致力于将洛维片区与河表南片区打造成为柳州市生物医药产业制造核心聚集区、大健康产业发展先行区。上半年，新增两家上规入统企业；广西馨海药业、柳州医药、广西螺霸王项目申报自治区“双百双新”项目库正在全力以赴办理；鱼峰辖区内螺蛳粉企业产值增长迅猛，预计上半年规上螺蛳粉企业产值可突破5亿元。二是大视野，奠定商业新格局。积极包装策划培育新“商圈”和商贸服务业重点项目，发挥商业集聚效应，加快推进“商贸繁荣集聚区“建设。银泰商圈零售、餐饮、娱乐、休闲等功能基本完备。三胞国际广场王府井百货商业综合体预计今年10月开业。华润商圈进一步壮大，华润大厦入驻企业23家，万象城全年消费收入预计超8亿元。窑埠商圈已形成味道年代老字号美食街、跑酷街、文创休闲集市等众多特色品牌商业街，螺蛳粉文化产业一条街预计今年10月开业。三是大梦想，追逐产业新未来。特色产业集群加快打造，农产品加工聚集区加快创建，以自治区级现代农业示范区王眉村螺蛳粉产业（核心）示范区为引领，竹笋、螺蛳、豆角和优质稻等高效经济作物种植面积不断扩大，农民收益显著提高，带动贫困户增收。

（二）强化四大战役助力全面脱贫攻坚，巩固脱贫成果，切实增强人民群众获得感、幸福感。一是在精准施策上着力。坚持以人民为中心，深入开展义务教育、基本医疗、住房安全保障和饮水安全“四大战役”，全面解决“两不愁三保障”，实现鱼峰区全部已脱贫的建档立卡965户3417名贫困户动态监测。二是在精准管理上用力。强化应保尽保，完善健全返贫预警监测和动态帮扶机制，坚持“两不愁三保障”标准，着力巩固脱贫成果，防止返贫和新增致贫。

（三）加强生态文明环境建设，推进全域旅游示范区创建，提高城市宜居水平和旅游知名。一是加强环境文明建设，保持生态“绿色优势”。全力以赴配合做好2020年广西文化旅游发展大会相关筹备工作以及轻轨示范线周边景观提升工作。扎实推进河长制，落实最严格水资源管理制度，实施“蓝天行动”，推进大气污染防治，切实守护好鱼峰区蓝天、碧水、净土的优美自然风光，促进人与自然和谐发展。二是推进全域旅游建设，发挥人文“自然优势”。举全区之力创建广西全域旅游示范区。积极开展鱼峰旅游品牌宣传活动，结合中国传统的“24节气”开展文旅活动，带动鱼峰文化旅游行业复苏和繁荣，进一步宣传推广鱼峰形象。

（四）坚持把人民群众身体健康和生命安全摆在首位，抓紧抓实抓细各项疫情防控措施。疫情发生后，鱼峰区坚决贯彻落实上级的各项决策部署，全力以赴打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战。一是推进防疫工作部署到位。第一时间成立鱼峰区疫情防控领导小组指挥部，区本级财政追加疫情防控专项经费预算1000万元，出台《鱼峰区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，建立起了职责明确、目标清晰、责任到人的疫情联防联控工作机制。区机关、街道（镇）、社区（村）干部三级联动，充分发动群众共同织牢织密联防联控“五张网”，做好疫情高发地区返柳回柳人员管控和隔离工作，坚持“外防输入、内防扩散”和“外防输入、内防反弹”，各项防控措施落实到位。二是宣传引导营造氛围到位。公开透明发布疫情和防控工作信息，科学解疑释惑，及时客观回应社会关注。三是推进企业复工复产达产到位。出台《鱼峰区关于支持打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行的十条政策措施》等系列扶持企业复工复产的政策，多措并举统筹做好防疫防控和经济发展。四是全面改善环境卫生到位。开展爱国卫生专项整治工作，不断改善环境卫生状况，形成同防病、促健康的工作新格局。

三、全面剖析存在的问题，防微杜渐、稳扎稳打，科学制定加快推进我区经济高质量发展的工作计划

在肯定成绩地同时，必须清醒看到，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战。主要表现在：推动高质量发展基础还不够牢固，构建产业新体系任重道远；疫情对经济造成较大影响，一、二、三产受到较大冲击，经济下行压力持续加大；脱贫攻坚任务与乡村振兴有效衔接还需进一步提升。为此，下一步我们必须做到：

（一）政治意识要更加牢固。鱼峰区委、政府将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，把中央、自治区、柳州市的各项决策部署落实到位。

（二）工作视野要更加开阔。要进一步加大一、二、三产重点项目和招商引资的推进力度，重点围绕自治区“双百双新”项目及柳州市工业发展233重点项目，充分发挥对项目统筹协调推动作用。结合自治区大力实施“三企入桂”计划，围绕大健康特色食品等重点产业链，坚持精准招商、专业招商、以商招商，加快产业增量的崛起。

（三）创新氛围要更加浓郁。要积极加快推进我区“六区”建设，科学制定我区未来经济发展的战略方案，紧紧围绕区位优势、产业定位和城市功能定位，瞄准生物医药、医疗器械等大健康产业，紧盯世界和国内500强、行业龙头企业，全力打造“柳州大健康产业先行区”，积极推动“柳州生物医药产业核心区”“生命健康产业园”和“广西康复辅助器具产业园”等园中园建设。着力打造都市型现代农业，引进农业种养殖业龙头企业及农产品深加工项目，不断完善现代农业产业链条，实现现代农业的招商引进和特产产业的快速发展。协助推进土地熟化项目，拓展现代服务业，大力发展数字经济。

解放思想再出发，改革创新再跨越，扩大开放再升级，担当实干勇争先。下半年，我区将继续以对国家、对民族、对人民、对历史高度负责的态度，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚决打赢脱贫攻坚战、疫情防控阻击战，全面建成小康社会，奋力完成“十三五”规划收官，加快推进“十四五”规划编制工作，为柳州加快建设现代制造城、打造万亿工业强市的战略目标不懈奋斗。

中共鱼峰区委员会  鱼峰区人民政府

2020年6月24日