各镇人民政府、各涉农街道办事处：

为贯彻落实中央和自治区关于防止耕地“非粮化”和稳定粮食生产的决策部署，压实粮食安全行政首长责任制，切实做好耕地撂荒治理工作，稳定粮食种植面积和产量，现将《2024年鱼峰区水稻、玉米、土豆、大豆奖补实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

鱼峰区农业农村局

2024年2月 20日

2024年鱼峰区水稻、玉米、土豆、大豆奖补

实施方案

为落实最严格的耕地保护制度，切实解决耕地撂荒问题，最大限度地提高耕地利用率，根据《关于印发防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案的通知》（桂政办发〔2020〕111号）和《关于加强耕地撂荒治理工作的通知》（桂农厅发〔2021〕25号）的文件精神，坚持把推进撂荒耕地专项整治行动作为实现农业增效、农民增收、农村稳定和实施乡村振兴战略的重要基础性工作，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央、自治区、市相关工作会议及文件精神，全面落实“基本农田不减少、粮食播种面积不减少、粮食产量不减少”工作要求，全力以赴稳政策、稳面积、稳产量，按照“守底线、优结构、提质量”工作思路，坚决纠正和逐步解决农村土地承包中的弃耕撂荒、毁损耕地、“非粮化”“非农化”耕地等问题，不断优化种植结构、拓展种植面积，进一步稳定粮食生产，促进农业高质高效。

二、目标要求

贯彻落实中央和自治区关于防止耕地“非粮化”和稳定粮食生产的决策部署，压实粮食安全行政首长责任制，切实做好耕地撂荒治理工作，稳定粮食种植面积和产量，确保我区粮食稳定在7.86万亩以上，粮食总产量2.43万吨以上。

三、补贴范围、对象和标准

（一）补贴对象、范围。

补贴对象为水稻、玉米、土豆、大豆等粮食作物生产者（包括农户、家庭农场、农民合作社、农业企业等）、村委（社区）、村级集体经济组织等，补贴范围为区自然资源局、区农业农村局下发核实的撂荒地图斑内的连续2年及以上停止耕种导致耕地闲置、荒芜的非粮化”“非农化”耕地。

补贴由生产者、村委（社区）、村级集体经济组织等自愿申报。已经签订土地流转合同（协议）或加入合作社的，由实际种植的一方申报。

（二）补贴标准。

1.补贴项目经审核后资金分三年下拨，第一年拨付50%，第二年拨付30%，第三年拨付20%。按照实际验收面积，测算每亩的补贴标准，对闲置、荒芜两年以上的非粮化”“非农化”耕地复耕种植粮食，每亩给予不高于1000元奖励。

2.2022年完成治理的耕地，2024年继续种植水稻、玉米、土豆、大豆等粮食作物的给予200元/亩补贴。

3.2023年完成治理的耕地，2024年继续种植水稻、玉米、土豆、大豆等粮食作物的给予300元/亩补贴。

4.2024年新增治理耕地种植粮食的给予500元/亩补贴，2024年完成治理的耕地，2025年继续种植水稻、玉米、土豆、大豆等粮食作物的给予300元/亩补贴，2026年继续种植水稻、玉米、土豆、大豆等粮食作物的给予200元/亩补贴。

四、补贴申报、发放工作要求

（一）申报程序。

按照村委（社区）组织申报——镇级审核、村级公示、镇级汇总上报——区农业农村局核验，两镇应在当年5月10日前完成申报。

（二）补贴申报需提供的材料。

申报“非粮化”“非农化”耕地复种粮食补贴需提供申请地块种植粮食前后的对比图片，图片应标注姓名、地点、面积等，且背景有山、树、房屋等参照物。同时签订稳定粮食产业复耕复种承诺书，确保奖补资金下达后三年内稳定粮食种植面积。

（三）实施时间。

本方案实施期限为2024年1月1日至2026年12月31日。

五、保障措施

（一）加强组织领导。

为保障工作有效推进，各镇要加强领导，做好组织协调、政策宣传和解释等工作，在补助程序上严格落实补助发放公示制度，主动接受群众监督，确保政策有效落实到位。

（二）加强政策宣传。

各镇要采取群众喜闻乐见的方式，加强补贴政策的宣传力度和舆论引导工作，通过广播、电视、网络以及新媒体等多形式宣传，使基层干部群众、广大农户、各类农业生产经营主体了解补贴政策的意义和内容，提高群众对稳定粮食产业政策的知晓度。

（三）严明申报纪律。

严格执行补贴资金专户管理制度，实行补贴兑付“一卡（折）通”。申报者必须如实填报补贴面积，不得弄虚作假。对弄虚作假、挤占、截留、挪用和套取补贴资金等违规行为，依法依规给予严肃处理。对骗取、套取补贴资金等行为的申报者，取消其当年补贴申请资格。

附件：1.2024年鱼峰区水稻、玉米、土豆、大豆奖补资金申报表（202  年度）

2.2024年鱼峰区水稻、玉米、土豆、大豆奖补资金验收表（202  年度）

3.2024年鱼峰区水稻、玉米、土豆、大豆奖补资金发放表（202  年度）

4.2024年鱼峰区稳定粮食产业奖补面积公示

5.关于2024年鱼峰区稳定粮食产业补贴标准及补贴资金发放的公告书

6.稳定粮食产业复耕复种承诺书

7.202   年鱼峰区稳定粮食产业复耕复种前后对比图

公开方式：主动公开

柳州市鱼峰区农业农村局办公室                             2024年2月20日印发