各村（居）委：

为进一步加强村级组织财务管理，规范村民委员会、村级集体经济组织财务行为，巩固农村集体产权制度改革成果，促进农村集体经济发展，推进村民民主理财，维护村民的合法权益。依据有关法律法规和规章制度，根据《中共柳州市鱼峰区委组织部 柳州市鱼峰区财政局等四部门关于印发柳州市鱼峰区村级组织财务管理暂行办法的通知》（鱼财农〔2023〕1号）文件精神，结合我镇实际，制定《柳州市鱼峰区白沙镇村级组织报账细则（暂行）》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

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白沙镇人民政府

2024年12月18日

柳州市鱼峰区白沙镇村级组织报账细则（暂行）

一、报账事项

1.购买商品单次500元以内的支出，可以以收据报账(收据需收款人签字或盖章，注明身份证号)。

2.500元以上支出，要求转账。(不能转入报账员卡内， 应直接转入商家或者提供劳务方的账户内)购买需要附上原始凭证，由经手人、证明人签字，购买实物的还要有验收人签字。“一肩挑”的村须同时由1名村“两委”成员参与联审联签。

3.不得将同一经济业务的大额支出拆分为小额支出以规避审批程序。一次性开支1000元(含1000元)以下的由村民委员会负责人、村务监督委员会主任、挂点领导审批;一次性开支1000元以上5000元(含5000元)以下由村民委员会负责人、村务监督委员会主任、挂点领导签字确定,并报镇财政经济办主任审核签字确定; 一次性开支5000元以上10000元(含10000元)以下的由村民委员会负责人签字、村务监督委员会主任、挂点领导，再报镇财政经济办主任审核签字，最后报镇主要领导审批确定;一次性开支10000元以上的执行重大事项民主决策票决制，其中涉村民利益事项（如重大项目、一事一议、集体土地出让等）经“四议两公开”程序通过,除按上述审批程序外，须报镇政府备案。

4.村民、村小组长，劳务费不超过100元/天/人。领取劳务费的当天，不能再列支工作餐，有特殊规定的会议，按其规定支出。

5.工作餐开支必须注明事由，必须与工作相关的事由，标准30元/人/餐。

6.村委干部到镇里参加会议，如果已经安排了工作餐的，会议费补助不再发放。会议费补助标准，按照30元/人/次。参加会议的交通补助，按照鱼峰区规定执行。会议费开支，需注明会议内容，参会人员签字。

7.镇政府安排的统一开会、培训，误工补助发放由镇政府统一发放。村委不能再另行发放补助。

8.购买较大办公用品，比如空调、电脑、冰箱、家具等，需报村级委托代理记账中心备案，并做固定资产登记。

9.村集体资金，包括出租收益，征地补偿款，需要转专户中。

10.发生集体基建工程项目支出时，项目支出20万以上(不含20万)，须附上具备资质的单位出具的设计图纸、预算方案已履行审批程序文书、村民民主议事决议书、施工合同、决算报告、工程验收报告及合法的支出凭证等资料。享受财政奖励补助、有特殊规定的基建项目，按其规定支出。

11.村民委员会的重大财务事项决策应执行“四议两公开”程序。重大财务事项包括:集体工程项目建设，重要集体资产资源的承包、租赁等经营事项和转让、流转、报废报损等处置事项，以及其他涉及村集体和村民利益的重大事项。

以上内容针对村委账户(不含村集体资产)。

二、报账流程

一次性开支1000元以内(含1000元)，由村务监督委员会主任、村委负责人、村财会计、挂点领导审批签字。

一次性开支1000元以上5000元(含5000元)，由村务监督委员会主任、村委负责人、村财会计、镇财政经济办主任、挂点领导审批签字。

一次性开支5000元以上10000元(含10000元)，由村务监督委员会主任、村委负责人、会计、镇财政经济办主任、挂点领导、镇主要领导审批签字。一次性开支10000元以上的执行重大事项民主决策票决制：经“四议两公开”程序通过，除按上述审批程序外，须报镇政府备案。

三、资金使用细则

为强化资金使用安全管理，确保财政资金妥当使用，对资金使用范围规定如下：

1.办公经费标准及用途:村级组织办公经费每村每年3万元。主要用于办公用品费、水电费、宣传资料费、报刊征订费、差旅费等实施村级管理、维持村级组织正常运转所必需的基本开支，不大包大揽其他费用。

2.村党建工作经费标准及用途:村级组织党建工作经费每村每年5000元。主要用于党员教育管理、基层服务型党组织建设、党组织活动开展、工作规范提升、服务群众等基层党建工作专项开支。

3.村民委员会“四议两公开”程序为:党组织委员会提议、村“两委”联席会议商议、党员大会审议、村民(代表)会议决议;决议公开、实施结果公开。村级集体经济组织“四议两公开”程序为:党组织委员会提议、党支部和村级集体经济组织理事会联席会议商议、党员大会审议、村级集体经济组织成员(代表)会议决议;决议公开、实施结果公开。

以上规定自2025年1月1日起执行。

鱼峰区白沙镇人民政府2024年12月18日印发