各镇人民政府、各街道办事处，区直国家机关各部门，各人民团体，各事业单位：

《鱼峰区重点产业人才支持保障细则》已经鱼峰区第十三届人民政府第46次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

鱼峰区人民政府

2023年11月27日

公开方式：主动公开

鱼峰区人民政府办公室                     2023年11月27日印发

鱼峰区重点产业人才支持保障细则

根据《中共柳州市委员会 柳州市人民政府印发<柳州市关于加快新时代人才集聚的若干措施>的通知》（柳发〔2018〕17号）《柳州市人才分类认定和奖励补贴实施细则》（柳人社规〔2021〕1号）《鱼峰区重点产业人才支持保障办法（试行）》（鱼发〔2022〕13号）文件精神，制定本实施细则。

一、人才分类认定

（一）人才分类标准：

1.博士研究生（由柳州市人力资源和社会保障局进行认定）；

2.取得硕士学位的全日制研究生，或高级技师（由鱼峰区人力资源和社会保障局进行认定）；

3.大专及以上学历的由鱼峰区人力资源和社会保障局根据当年鱼峰区重点产业急需紧缺专业人才具体情况进行认定。

（二）认定申报程序：

凡申请办理鱼峰区重点产业人才补贴的均须先进行人才类别认定。申请人才认定的人员需与用人单位签订3年以上（含3年）服务期或劳动合同。申报程序如下：

1.申请人对照人才分类标准，填写《鱼峰区人才分类认定审核表》（见附件1），附有关证明材料，一并交用人单位初审；用人单位初审同意后盖章确认（证明材料也需加盖单位公章确认，下同），同时在本单位公示3个工作日，并填写《公示情况说明》。

2.用人单位将本单位申报材料汇总后送至鱼峰区人力资源和社会保障局审核认定。

3.审核结果在鱼峰区政府门户网站公示5个工作日无异议后，鱼峰区人力资源和社会保障局在申请人的《鱼峰区人才分类认定审核表》的“认定结果”处填写认定类别并加盖公章，予以认定，并返还一张认定表给申请人。

（三）申报材料要求

1.《鱼峰区人才分类认定审核表》（附件1）2份；

2.《公示情况说明》；

3.申请人身份证复印件1份；

4.申请人毕业证、学位证复印件各1份；

5.申请人《教育部学历证书电子注册备案表》1份；

6.留学回国人员需提供教育部留学服务中心的《国外学历学位认证书》1份；

7.申请人与用人单位签订的劳动合同或聘用合同1份；

8.首次办理人才认定的用人单位，需提交企业营业执照副本复印件1份；

以上材料均需企业盖章。

（四）时限要求和其他

申报时限：人才分类认定每半年办理一次，每年5月15日、10月15日前申报。

二、编制重点产业急需紧缺专业人才引进目录

（一）申报程序

1.编制急需紧缺人才目录。鱼峰区各重点产业企业按年度拟定企业急需紧缺引进人才需求计划于每年6月30日报区人社局，人社局汇总上报区人才办。由区人才办根据各企业人才需求情况，召集主管部门根据拟引进人才的专业领域，组织业内专家组成评议委员会，确定相关紧缺人才标准，编制当年《鱼峰区年度重点产业急需紧缺人才需求目录》报区人才工作领导小组批准；

2.由企业与区人才办沟通后提出引进计划；

3.区人才办负责对急需紧缺人才引进工作进行指导、监督和管理。

（二）重点产业急需紧缺人才引进标准

热爱中华人民共和国，遵守国家法律法规，拥护党的路线、方针、政策；身体健康，能坚持从事创新创业创造工作；有良好的职业道德和严谨的科研作风，有较强创新创业创造能力;个人信用记录良好，未被列入失信联合惩戒对象；符合规定的年龄条件，能力业绩特别突出或我区主导产业、战略性新兴产业急需紧缺的人才，年龄可适当放宽。

1.从事技术创新、项目研发、成果转化、产品生产、经营管理等工作，拥有科技成果或掌握关键技术，能够攻克技术难题，推动产业转型升级的急需紧缺人才；

2.产业内公认、创新能力和工作实绩突出；

3.产业内急需的取得行业一定水平荣誉或奖项的专业技术人才。

（三）重点产业急需紧缺人才认定申报程序

1.申报条件。企业全职引进符合当年《鱼峰区年度重点产业急需紧缺人才需求目录》，与企业签订3年以上劳动合同，并正常缴纳社保满6个月的人才。引进的急需紧缺人才，具有大专学历急需紧缺人才年龄一般为18周岁以上35周岁以下；具有大学本科学历学位、中级职称、技师层次急需紧缺人才年龄原则为40周岁以下;具有硕士研究生及以上学历学位、副高级及以上职称、高级技师层次人才年龄要求在45周岁以下。属于较为优秀且用人单位特别急需的人才，学历及年龄可适当放宽。

2.申报程序。申报单位填写《鱼峰区重点产业急需紧缺人才认定申请表》（见附件2）《鱼峰区重点产业急需紧缺人才认定申请汇总表》（见附件3）附有关证明材料，一并交至鱼峰区人力资源和社会保障局审核。

（四）申报材料

1.《鱼峰区急需紧缺人才认定申请表》（附件2）1份；

2.《鱼峰区急需紧缺人才认定申请汇总表》（附件3）1份；

3.身份证、毕业证、学历资格认证复印件各1份；

4.劳动合同复印件1份；

5.个人参保证明1份。

（五）时限要求

申报时限：本补贴每年办理一次，每年6月30日前申报。

（六）优惠政策

对于认定为鱼峰区重点产业急需紧缺人才的个人，给予每人最高6000元给予一次性生活补贴（分两年发放，每年发放3000元）；对于引进急需紧缺人才的企业，给予企业每人一次性租房补贴不超过1000元。审核名单经鱼峰区政府门户网站公示5个工作日无异议后，由鱼峰区人力资源和社会保障局按申报途径将补贴资金拨付到企业。

三、人才生活补贴

（一）补贴对象

1.企业全职引进符合本细则第一条第（一）款第1.2项规定，并被认定为鱼峰区重点产业人才，且根据《柳州市人才分类认定和奖励补贴实施细则》（柳人社规〔2021〕1号）文件的要求达不到柳州市F类人才认定标准的取得硕士学位的全日制研究生以及高级技师，依法签订3年及以上劳动合同且首次在鱼峰区缴纳社保满6个月的人才。

2.企业全职引进符合本细则第一条第（一）款第3项规定，并被认定为鱼峰区重点产业人才，且纳入当年《鱼峰区年度重点产业急需紧缺人才需求目录》，并依法签订3年及以上劳动合同且首次在鱼峰区缴纳社保满6个月的人才。

（二）申报程序

申请人填写《鱼峰区人才生活补贴申请表》（见附件4），附有关证明材料交用人单位初审；用人单位初审同意后盖章确认，在本单位公示3个工作日，填写《公示情况说明》，将申报材料报送至鱼峰区人力资源和社会保障局审核。

（三）申报材料

1.《鱼峰区人才生活补贴申请表》（附件4）1份；

2.《公示情况说明》1份；

3.申请人身份证复印件1份；

4.申请人与用人单位签订的劳动合同1份；

5.申请人社保缴纳证明1份；

以上材料均需企业盖章。

（四）时限要求

本补贴每半年办理一次，每年6月15日、11月15日前申报。

（五）补贴标准

1.企业全职引进符合本细则第一条第（一）款第1.2项规定，并被认定为鱼峰区重点产业人才，且根据《柳州市人才分类认定和奖励补贴实施细则》（柳人社规〔2021〕1号）文件的要求达不到柳州市F类人才认定标准的取得硕士学位的全日制研究生以及高级技师，鱼峰区给予人才一次性生活补贴1万元（分两年发放，每年发放5000元）。

2.企业全职引进符合本细则第一条第（一）款第3项规定，并被认定为鱼峰区重点产业人才，且纳入当年《鱼峰区年度重点产业急需紧缺人才需求目录》的人才，鱼峰区按每人最高6000元给予一次性生活补贴（分两年发放，每年发放3000元）。

（六）补贴发放

1.审核名单经鱼峰区政府门户网站公示5个工作日无异议后，由鱼峰区人力资源和社会保障局按申报途径将资金拨付到企业，企业将资金拨付至申请人账户。

2.人才生活补贴每人限享受一次，分两年发放，第二年需企业提供在岗证明材料。

3.申请人才生活补贴后在鱼峰区内变更工作单位的，可累计享受补贴，由新的企业负责申报。

四、企业骨干人才奖励

（一）认定标准

实行骨干人才奖励，每两年申报一次，纳入鱼峰区重点产业的企业均可申报，奖励名单经鱼峰区人才工作领导小组办公会讨论确定，每次奖励名额不超过15个。

（二）申报程序

申请人填写《鱼峰区企业骨干人才奖励申请表》（见附件5），附有关证明材料交用人单位初审；在本单位公示3个工作日，填写《公示情况说明》，将申报材料提交至鱼峰区人力资源和社会保障局审核。

（三）申报材料要求

1.企业产值证明1份；

2.营业执照复印件1份；

3.企业缴纳社保证明1份；

4.企业近一年完税证明1份；

5.《鱼峰区企业骨干人才奖励申请表》（附件5）2份；

6.申请人与用人单位签订劳动合同1份；

7.申请人社保缴纳证明1份；

8.《公示情况说明》1份；

以上材料均需企业盖章。

（四）申报时间：每年9月30日前申报，每两年申报一次。

（五）补贴标准：

1.企业骨干人才每人一次性奖励3000元；

2.同一年度内，本奖励与稳定人才奖励就高从优不重复申领。

（六）补贴发放

审核名单经鱼峰区政府门户网站公示5个工作日无异议后，由鱼峰区人力资源和社会保障局按申报途径将奖励资金拨付至企业，企业收到拨款后将奖励资金拨付到申请人账户。

五、稳定人才奖励补贴

（一）补贴对象

对在我区食品加工、生物医药、医疗器械康复辅具三大产业规上企业已连续工作一定年限的人才，给予一次性奖励补贴，分两年发放（领取补贴后服务期不得少于两年）。

（二）申报程序

申请人填写《鱼峰区稳定人才奖励补贴申请表》（见附件6），附有关证明材料交用人单位初审；用人单位初审同意后盖章确认，在本单位公示3个工作日，填写《公示情况说明》，将申报材料提交至鱼峰区人力资源和社会保障局审核。

（三）申报材料要求

1.企业营业执照复印件1份；

2.企业缴纳社保证明1份；

3.企业近一年完税证明1份；

4.《鱼峰区稳定人才奖励补贴申请表》（附件6）2份；

5.《公示情况说明》各1份；

6.申请人身份证复印件1份；

7.申请人毕业证、学位证复印件各1份；

8.申请人《教育部学历证书电子注册备案表》1份；

9.申请人与用人单位签订劳动合同复印件1份；

10.申请人社保缴纳证明1份；

以上材料均需企业盖章。

（四）申报时间：每年6月30日前申报。

（五）补贴标准

1.符合本细则第一条第（一）款第1项规定，并被认定为鱼峰区重点产业人才，在我区已连续工作3-5年（含5年）、8年及以上的博士研究生，连续工作满3-5年可申请首次奖励补贴1万元，连续工作至满8年及以上可申请第二次奖励补贴2万元；或者连续工作满8年及以上的，一次性申请奖励补贴3万元。

2.符合本细则第一条第（一）款第2项规定，并被认定为鱼峰区重点产业人才，在我区已连续工作3-5年（含5年）、8年及以上的全日制硕士研究生或高级技师，连续工作满3-5年可申请首次奖励补贴1万元，连续工作至满8年及以上可申请第二次奖励补贴1万元；或者连续工作满8年及以上的，一次性申请奖励补贴2万元。

3.本补贴与人才生活补贴可重复申领。

（六）补贴发放

审核名单经鱼峰区政府门户网站公示5个工作日无异议后，由鱼峰区人力资源和社会保障局按申报途径将奖励资金拨付至企业，企业收到拨款后将奖励资金拨付至申请人账户。

六、新申报“技能大师工作室”补贴

（一）补贴对象

鱼峰区重点产业企业新申报成功建立国家、自治区、市级“技能大师工作室”的，给予工作室冠名人一次性补贴用于工作室设施设备建设、人员培训、技能交流推广等有关方面。

（二）申报程序

申请单位填写《鱼峰区新申报技能大师工作室补贴申请表》（见附件7），附相关证明材料一并提交至鱼峰区人力资源和社会保障局审核。

（三）申报材料

1.《鱼峰区新申报技能大师工作室补贴申请表》（附件7）1份；

2.申报成功市级/自治区级/国家级技能大师工作室的相关证明材料；

3.申报单位的企业法人营业执照或主管部门批准成立的文件复印件；

4.工作室成员（徒弟）名单、相关技能佐证材料证明的复印件；

以上材料均需企业盖章。

（四）申报时间：每年9月30日前申报。

（五）补贴标准

对重点产业企业新申报成功建立国家、自治区、市级“技能大师工作室”的，分别给予工作室冠名人一次性补贴5万元、3万元、1万元。

（六）补贴发放

审核名单经鱼峰区政府门户网站公示5个工作日无异议后，由鱼峰区人力资源和社会保障局按申报途径将奖励资金拨付至企业，企业将资金拨付至工作室冠名人个人账户。

七、企业解决人才租房补贴

（一）补贴对象

依据《鱼峰区重点产业人才支持保障办法》第十五条第（二）款执行。

（二）申报程序

申报单位填写《鱼峰区企业解决人才租房补贴申请表》（见附件8），附有关证明材料，一并交至鱼峰区人力资源和社会保障局审核。

（三）申报材料

1.《鱼峰区企业解决人才租房补贴申请表》（附件8）1份；

2.租房合同（租房合同须包含出租方和承租方的身份证号码和联系方式）1份；

3.租房合同由配偶签订但实际为夫妻双方共同租住的，需提供结婚证1份。

（四）时限要求

申报时限：本补贴每半年办理一次，每年5月15日、10月15日前申报。

（五）补贴标准

鱼峰区对于企业解决新引进博士研究生住宿的，给予企业每人一次性租房补贴2000元；企业解决新引进全日制硕士研究生并取得学位证或高级技师住宿的，给予企业每人一次性租房补1500元；企业解决新引进纳入当年《鱼峰区急需紧缺专业人才目录》的人才住宿的，给予企业每人一次性租房补贴不超过1000元。

（六）补贴发放

审核名单经在鱼峰区政府门户网站上公示5个工作日无异议后，由鱼峰区人力资源和社会保障局按申报途径将补贴资金拨付到企业。

八、附则

本实施细则自2023年11月16日起施行，有效期至2025年11月16日。

附件：1.鱼峰区人才分类认定审核表

2.鱼峰区重点产业引进急需紧缺人才认定审核表

3.鱼峰区重点产业引进急需紧缺人才认定审核汇总表

4.鱼峰区人才生活补贴申请表

5.鱼峰区企业骨干人才奖励申请表

6.鱼峰区稳定人才奖励补贴申请表

7.鱼峰区新申报技能大师工作室补贴申请表

8.鱼峰区企业解决人才租房补贴申请