鱼峰区2018年政府工作报告
区十二届人大三次会议
文 件 之 一
政府工作报告
（在2018年1月10日鱼峰区第十二届人民代表大会第三次会议上）
区长 王 轶
各位代表：
现在，我代表鱼峰区人民政府向大会作工作报告，请予审查，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
2017年工作回顾
过去一年，宏观经济环境复杂多变，我区处于产业转型升级的关键时期。我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻落实市委、市政府决策部署和区委工作要求，克难攻坚、砥砺奋进，紧紧围绕柳州市“在全区率先全面建成小康社会、打造西江经济带龙头城市”的发展战略和区委加快“五区”⑴建设战略目标，继续按照稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，加快经济转型升级，大力实施重点向南发展战略，着力加强基础设施建设，着力保障和改善民生，推动经济社会持续稳定健康发展，为2018年以及今后各项工作的开展打下了坚实基础。我区荣获全国义务教育基本均衡县（区）、2016年度广西科学发展先进城区、2015-2016年度自治区平安建设先进县区等荣誉称号。
预计2017年实现地区生产总值（非在地统计）189.98亿元，与上年同期相比增长(以下简称“增长”)7.5%；完成工业增加值73.91亿元，增长3.0%；实现固定资产投资278.5亿元，增长15.0%；完成财政收入36.87亿元，增长7.4%；完成社会消费品零售总额214亿元，增长10%；招商引资实际到位资金170亿元;城镇居民人均可支配收入39250元，增长7.2%；农村居民人均可支配收入完成23480元，增长9.4%。
一年来，我们主要抓了以下七项重点工作：
一、片区建设发展取得新进展。一是完成鱼峰南片区规划编制，并顺利通过市级专家评审会及市规委会评审。规划明确了该片区的产业发展方向、城市功能定位、基础设施规划、道路交通规划、公共服务设施规划等，为片区今后发展奠定了关键基础，勾画了清晰蓝图。以“最美公路”⑵为代表的14个南片区基础设施项目列入2018年柳州市城建计划并将启动实施。洛维工业园区跨高速公路桥及七期道路建设推进顺利，拓展了园区的发展空间。实施柳石路DN800供水管改造，已贯通至洛维工业园区；燃气成功接入洛维工业园区并向南延伸；柳石路莲花污水干渠实现通水。二是旧城改造项目加快推进。柳机生活区14区项目成为全市首批完成熟化人⑶招标的项目，进入土地整理立项阶段。炮团路以南片区以及屏山片区、九头山片区旧城改造项目前期工作完成。三是水南片区开发建设加快。炮团路以北片区征地拆迁和房屋征收任务全部完成，各项建设快速推进，新的城市形象开始显现。静兰工业园搬迁工作圆满完成，拓展了城区发展空间。滨江商业核心区商圈日趋成熟，银泰城、窑埠古镇获得第一批市级商贸服务业集聚区认定,辖区现代服务业水平稳步提升。
二、重大项目建设获得新成绩。全年共策划储备项目217项，其中18项列入市级层面重大项目库。建立健全四家班子领导联系重点项目制、项目协调调度制、督查考核制等工作机制，全力服务项目，助推项目实施。加快螺蛳粉产业园建设，园区已入驻各类企业16家，2017年日平均销量在10万袋以上，仅“双十一”当天销售额就超3000万元，产业发展迅猛。编制《柳州螺蛳粉产业园旅游规划》，积极打造螺蛳粉上下游延伸产业，打造后续延伸创意产品，促进工业与旅游深度融合。土地整理工作有序推进，全年释放土地面积约2300亩，确保了项目用地的落实。轨道交通项目全面展开。华润万象城主体结构封顶，招商签约面积超过75%。积极开展招商引资工作，实施精准招商、小分队招商、以商招商，开展“大调研、大招商”活动，引进项目27个（含续建）。新签约广西北龟数据科技有限公司、东风新梦想O2O家居时尚中心等多个新兴项目，碧桂园·城央府、碧桂园·悦府落地鱼峰。
三、经济发展质量效益得到新提升。面临发展空间不足、企业外迁及经济下行压力等多重不利因素影响，我们积极应对，多措并举强化企业服务，力促产业转型升级，经济发展质效提升。年内新增规上工业企业5家，限上（规上）商贸服务业企业20家，预计第三产业增加值同比增长10.5%，对GDP的贡献率达到83.5%，三次产业结构比优化为：0.1:38.9:61.0 。一是加大企业扶持力度，以技术改造升级和科技创新推动企业做优做强。组织62个项目申报各级各类产业发展扶持资金，争取市级以上工业、商贸业扶持资金共460万元，投入区本级各类产业扶持资金500多万元。落实科技成果购买及转化补助相关政策，全年为购买科技成果交易金额达到10万元以上的辖区企业申报补助11件，涉及技术交易金额约1668.65万元。二是实施创新驱动发展战略。打造具有鱼峰特色的创新创业载体，其中柳州市认定（备案）众创空间17个、创业孵化器3个、科技企业孵化器2个、创业创新基地1个、公共服务平台7个, 有效激发了创业创新活力。辖区内的柳州市源创电喷技术有限公司荣获第六届中国创新创业大赛“优秀企业”奖，为我市唯一获此殊荣的企业（全广西仅2家企业获此荣誉）。实施发明专利双倍增计划，完成专利申请905件，有7家企业被认定为高新技术企业。开展“专家教授鱼峰行”活动，建设工程技术研发中心13个，增强辖区产业技术创新能力和市场竞争力。三是加强政策解读运用，破解企业发展难题。全面落实各级稳增长和降成本措施，积极破解企业发展难题特别是融资难题。通过鱼峰区大数据科技金融服务平台、政银企交流座谈会、工业企业信贷引导资金等多种途径为企业开展融资服务50多家次，企业融资达4亿元左右。深入开展“区领导走访调研重点企业”“重点企业直通车”“区长企业接待日”等活动，共为34家企业协调解决电气油运、厂房建设、企业融资等各类问题43件次，助推企业发展壮大。
四、传承柳州历史文化核心区建设迈出新步伐。巩固提升“鱼峰歌圩”国家公共文化服务体系示范项目创建成果。创编第五本民俗教育教材——《传统民族体育与游戏》，并选定14所学校（园）实施教材研究推广，传承优秀民族民俗文化。非物质文化遗产传承保护效果显著，建成自治区级非物质文化遗产保护基地并投入使用。开展“非遗展览进校园”“非遗讲座进校园”“戏曲进校园”等活动，扩大非遗保护工作群众基础和社会影响。深入打造特色群众文化活动品牌，继续举办“立鱼欢歌”“每月一星”等文化品牌活动，组织开展“紫荆花节”“旗袍摄影大赛”“我的队伍我的团”“群众文化领军人物评选”等魅力鱼峰“畅想四季”主题文化活动，全年开展活动400余场，参与人次达8万余人，丰富了辖区居民精神文化生活。打造名优文化团体，鱼峰“小歌仙”合唱团连续第二年代表广西参加中国少年儿童合唱节，再获金奖。深入推进文化体育惠民工程，放映公益电影120场，举办声乐、舞蹈等“文化惠民”系列培训活动35期，数字化图书馆实现“在线阅读”；完成10条室外体育健身路径安装，成功举办鱼峰区第十届运动会；新文化馆主体完工，完成7个街道文化站及45个社区文化活动中心建设，“城区-街道-社区（村）三级文化场馆建设”覆盖率达到92%，“15分钟文体活动圈”初步建成。
五、民生保障工作有新作为。加大民生保障力度，全年民生支出5.54亿元，占公共财政支出的75.85%。盘活存量资金5000余万元，也主要用于民生改善。一是基础设施更加完善。完成43条小街巷、内涝点改造，608项小街巷基础设施零星维修，23个“三无小区”综合整治和10家农贸市场改造升级，九头山路东段、白云路东段排水改造项目顺利完工，切实改善了市民生活环境，提升了城市宜居水平。强化社区基础保障建设，开展社区区划调整，将54个社区整合撤并为49个，圆满完成社区（村）两委换届工作。大力推进社区服务场所建设，通过多种方式，总计投入6300万元，为32个社区解决服务场所问题，目前49个社区中服务场所面积达到500㎡以上的有42个，占85.7%，进一步提升了社区服务居民的硬件基础。二是社会事业协调发展。顺利通过义务教育均衡发展国家级督导评估。学校基础建设推进迅速，柳石路第四小学、银桐路小学落成开学，立项新建白云、贤乐2所幼儿园。学区制改革再深化，成立第十三中学教育集团东校区、驾鹤路小学教育集团银桐校区。扎实开展教育惠民，发放生源地信用助学贷款、中小学特困生助学春雨基金等各类专项补助资金约240万元，惠及学生2000余人。加强基层卫生基础设施建设，荣军、驾鹤、箭盘山社区卫生服务中心项目建设有序推进。基本公共卫生覆盖面扩大，家庭医生签约率重点人群达到61.77%。兑现计划生育奖励扶助、特殊家庭扶助等各项奖励扶助金约1049.35万元，人口计生基本公共服务覆盖率达100%。先后投入1000万元创建全国健康促进示范县（区），有力提升了居民健康素养水平。三是社会保障体系不断完善。推进社会保险扩面征缴工作，全面提高参保率和缴费率。顺利完成城乡居民基本医疗整合工作，居民医保、新农合参保任务数完成100%。认真落实就业创业援助政策，搭建城区、街道、社区三级就业社保服务平台，建立龙擎苑社区等4个社区技能培训工作坊，“就业三大指标”⑷完成率分别达141.73%、118.49%、118.39%。加强劳动监察“两网化”⑸建设，构建和谐劳动关系。社会救助水平稳步提高，全年累计发放各类救助救济金近1351万元，有力发挥了政府社会救助托底保障作用。养老服务体系不断健全，推进龙擎苑、柳开、响水、南亚等四个社区居家养老（日间照料）中心建设，其中龙擎苑社区日间照料中心已投入使用，获得老年人认可和好评。为五类困难群体⑹购买居家养老服务，今年以来累计服务1.1万人次，时长超2.2万小时。积极创建食品安全城市,食品药品监管不断加强。安全生产责任体系不断完善，无较大及以上安全事故发生，辖区安全生产形势持续稳定。
六、生态环境面貌呈现新变化。大力推进第五届全国文明城市创建工作，顺利通过国家卫生城市复审。围绕柳州市“城市管理提升年大行动”，连续开展两次城市管理综合整治“百日大会战”行动，深入开展占道经营、道路扬尘、噪声污染等专项整治，纠正城市管理类违法行为 6.2万余起，有效整治了屏山小区、龙潭马路市场、岩村路六合彩等一批社会影响恶劣的市容“顽疾”，市容市貌得到极大改善。开展清理整治违法建设“飓风行动”，拆除违法建筑393处，完成存量违建拆除比例达到76.2%。对所有违建零容忍，完成违法性质恶劣、市民关注度高的小冶炼厂区、九头山二手车市场、长城财富广场等违法建设拆除工作。创新建立自拆奖励、“两违”网格化管理、“律师驻队”⑺等有效机制，减小拆违阻力，增强拆违实效，创建荣盛社区、德润社区2个无违建社区，城区环境更加整洁、有序、文明。加大城乡环境保护和治理力度。大力实施蓝天行动，推进大气污染防治，加强施工工地管理，加大柳石路、燎原路等路段扬尘污染治理，辖区环境空气PM2.5污染物浓度均值较2016年下降2.4%。噪声专项治理形成高压态势，处置噪声扰民事件928起，持续改善声音环境质量。全面启动河长制工作，出台河长制工作方案及六项工作制度⑻，确立各级河长，辖区水体生态持续向好。“花园城市”2.0版建设持续推进，新建长信小游园，彩化提升九头山小游园，改造羊角山路、鸡喇路等，拓展市民观花赏绿的空间，人居环境得到持续改善。
七、法治政府建设取得新成效。全面加强法治宣传教育，启动“七五”普法工作。公布新的行政审批事项目录，完成权责清单“两单融合”。强化重大行政决策制度、规范性文件审查制度执行，落实执法公示、执法监督机制，我区在柳州市法治政府建设工作推进会上作经验交流。与柳东新区进一步理顺就雒容镇、洛埠镇的相关行政管理事务，依法依规支持柳东新区开展工作。完善出台政府建设工程招投标、政府采购等公共资源交易管理办法，制定政府投资项目管理、重大项目绩效激励办法，保障和服务经济发展。强化行政监察和审计监督，深入开展扶贫领域监督执纪问责专项行动，加大违纪典型案例曝光力度，有力提升了领导干部依法行政依法履职水平。加强社会治安防控体系建设，群众安全感满意度进一步提高。自觉接受区人大及其常委会的法律监督和区政协的民主监督，办结区人大代表建议51件、区政协委员提案30件，办复率、满意率（含基本满意率）均达100%。
此外，我区妇女儿童、残疾人事业、民族宗教、外事侨务、人事、统计、物价、档案、地方志、双拥、人防、防震减灾、后勤保障等各项工作都取得了新的成绩。
各位代表，过去一年，面临经济社会发展多种困难、问题和考验，我们取得上述的成绩实属不易，这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区人民勠力同心、团结奋斗的结果，是社会各界鼎力支持、携手共进的结果。在此，我代表区人民政府，向全区各族人民，向驻区解放军、武警官兵，向各民主党派、工商联、人民团体、离退休老同志，向所有关心和支持鱼峰发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地意识到，我区的经济社会发展还存在不少困难和问题：经济下行压力依然较大，地区生产总值、规模以上工业增加值增速出现明显回落；传统产业拉动作用减弱，新兴产业项目不多，结构调整、产业升级、提高经济发展质量任务依然繁重；公共服务供给能力不足、水平不高，基础设施仍需不断完善，民生保障、城市管理、社会治理等还存在不少薄弱环节，与群众的期待还有一定差距；新形势下政府管理服务水平和执行能力有待进一步提高等。对此，我们将高度重视不回避，勇于担当不懈怠，采取有效措施，切实加以解决，努力把各项工作做得更好。
2018年主要工作思路与目标
2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划承上启下之年，是自治区成立60周年，也是我区跨越发展、改革攻坚、决胜全面建成小康社会的关键之年。今年我区行政区划将会有所调整，经济结构仍处于转型升级阶段，城市功能布局也将有新的变化，可以说做好今年的工作，机遇与挑战并存。面对新的发展形势，我们将认真贯彻落实中央、自治区及柳州市经济工作会议精神，按照中共鱼峰区委第十届代表大会第八次会议提出的总体要求、目标任务和工作部署，坚持以新发展理念为指引，保持定力、精准发力、持续用力，切实做好全年各项工作。
今年政府工作的总体要求是：全面深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记视察广西重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和落实新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾的变化，坚持以推动高质量发展为中心，大力实施党建领航、经济提质和民生改善“三大工程”，加快经济结构调整，加快实施向南发展战略，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，为实现与全市同步在自治区率先全面建成小康社会、全面推进 “五区”建设打下坚实基础。
今年我区经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值（非在地统计）增长7%；规模以上工业增加值增长2.5%；固定资产投资增长13.0%；财政收入增长8.0%；社会消费品零售总额增长10%；招商引资实际到位资金170亿元；城镇居民人均可支配收入增长7.5%；农村居民人均可支配收入增长9.5%，以上各项指标在实际工作中争取更好结果。
实现上述目标，重点要把握好以下四个方面：
一要以学习贯彻党的十九大精神为强大动力，努力开创我区改革发展新局面。全面准确把握党的十九大精神实质和丰富内涵，准确领会新理念、新论断、新任务、新举措，在学懂、弄通、做实上下功夫。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定执行党的路线方针政策。不折不扣贯彻落实区委决策部署，扎实开展党建领航工程，以党建工作统领经济、政治、文化、社会、生态文明各项工作开展，让党的十九大精神在鱼峰落地生根、开花结果。
二要以产业结构调整为突破口，实施经济提质工程。我区目前处于经济结构调整的关键期，要通过全力推动传统产业优化升级、新兴产业茁壮成长，提升经济发展质效优势。依靠科技创新提升传统产业发展水平，优化存量；坚持把作为供给侧结构性改革代表的螺蛳粉产业做大做强，突出发展食品医药等大健康产业；继续扩大服务业在三次产业中的比重，加快大型商业设施建设，挖掘增长点，扩大增量；实现传统产业和新兴产业并重、优化存量与扩大增量并举，既有量更有质的产业发展新格局。
三要以人民为中心，实施民生改善工程。全面落实共享发展理念，继续加大公共财政民生支出；继续做好精准扶贫工作；补齐教育医疗短板，大力推进中小学、幼儿园新建改扩建工作，深化集团化办学扩增优质教育资源；完善养老服务体系建设，推进政府购买居家养老服务；加大老旧小区试点改造工作力度，打通断头路，完善城市基础设施；加快基层服务用房建设，提升社区服务居民水平；完善文体设施，丰富文体活动，扩大公共文化服务覆盖面；深化大气、水等污染治理和市容环境整治；持之以恒为群众办实事、解难事，满足人民美好生活需要。
四要以十大类重点项目⑼为主要抓手，推动经济社会和谐发展。牢牢把握鱼峰仍处于投资拉动型城区的阶段性特征，始终突出项目的拉动作用，牵住重点项目建设这个“牛鼻子”，大抓项目、抓大项目，抓好土地整理工作，保障项目建设用地，进一步发挥投资对经济增长的关键作用。通过实施轨道交通类、食品医药产业类、商业设施类、基础设施类、旧城改造类、教育设施类、文化体育类、休闲旅游类、基层服务场所类和智慧城市类共十大类重点项目，进一步推动经济社会和谐发展。
2018年主要工作任务
围绕今年的目标任务，我们将重点抓好以下几个方面工作：
一、调结构促转型，力促质效优先新发展
提升园区新兴产业集聚。把洛维工业园区作为鱼峰南片区发展的重要组成部分以及引进培育战略性新兴产业的主战场，积极培育食品医药等大健康产业，瞄准盯紧行业领军企业开展招商引资，争取项目落地及建设，促进新兴产业集聚。加快柳州市螺蛳粉产业园建设，将螺蛳粉产业作为主导产业进行培育扶持，出台《加快螺蛳粉产业发展的实施意见》，安排专项产业扶持资金，完善螺蛳粉产业园全产业链产品检验中心、研发中心、展示中心、电商物流中心、旅游文化中心、原辅料配套中心、基础设施配套中心等七大平台建设，实现全产业链集聚延伸，扩大发展空间。继续促进螺蛳粉产业园工业与旅游深度融合，开展螺蛳粉产业、产品、工艺、营销发展研究，引入体验式营销模式，打造特色食品工业旅游示范区。大力发展医药产业，加快金嗓子、花红、壮元红民族医药等项目建设，为项目投资提供新的增量。有序推进南塑塑钢、亿迈科等新入园项目建设，确保工业经济平稳增长。
着力发展商贸服务业。继续推进华润商业中心、三胞广场等大型商贸综合体项目建设，并将其打造培育成市级商贸服务业集聚区。出台扶持办法，大力发展华润大厦、双福大厦、银泰城等总部经济。挖掘三产新增量，谋划培育新增限额以上批零住餐业、规模以上服务业。根据轨道交通规划，布局沿线商业网点，包装一批三产项目，打造轨交经济带。加强对辖区现代商贸服务业进行扶持引导，安排专项资金，扩大扶持范围，优先引导支持“互联网+”、电子商务、现代物流、大数据服务及应用、服务外包、连锁品牌创建、社区便民服务等新兴服务业产业。引导支持辖区各类专业市场改造提升、规范经营，转型增效。进一步加强商务执法队伍建设，继续深入推进“双打”⑽工作和诚信商务创建活动，营造良好的市场经营环境。
提高经济开放度有效度。加大招商引资工作力度，主动融入珠三角、长三角、环渤海，广泛对接西南中南地区，构建视野开阔、层次高端、精准有力的招商引资格局。实施招商引资“一把手”工程，坚持招商引资“走出去”计划，围绕主导产业定位，主动对接世界500强、大型央企、知名民企、创新型企业、行业领军企业，重点突破南片区食品医药、健康养老、文化旅游、休闲农业等产业项目及配套项目招商，力争吸引行业龙头企业落户鱼峰。进一步优化招商环境，加快构建亲清新型政商关系。对重点项目，紧盯不放、全程服务；对意向项目，挂钩负责、分头跟进，营造招商良好氛围。
优化企业服务。加强对实体经济的精准服务力度，突出创新驱动和科技引领，加快新旧动能的接续转换，推动传统产业转型升级。全面落实稳增长、降成本各项政策及措施，降低实体经济成本，降低制度性交易成本。通过技改扶持、贷款贴息、补助企业购买科技成果等方式鼓励传统产业加大更新改造和科技创新，推动企业增品种、提品质、创品牌，扩大有效和高端供给。着力做好重点企业再提高和新增规模以上企业培育工作，合理运用多方资源，为企业发展出谋划策，助力企业发展。充分利用“区长企业接待日”、重点企业服务直通车等载体，通过开展扶持政策宣讲、投融资服务、企业家素质提升和搭建法律、金融等生产性服务业公共服务平台，进一步帮助企业排忧解难、突围解困，助推辖区企业发展壮大。加快推进大众创业、万众创新，加大创新型人才引进培育，加强对已认定双创平台运营的指导，新增众创空间3个，科技企业孵化器1个。大力培育高新企业，新增高新技术企业5家。加大力度提高我区发明专利及授权专利数量，开展产学研合作交流，为企业和高校提供知识产权服务，促进知识产权与产业深度融合。
二、加强片区建设，优化城市功能品质
加快鱼峰南片区开发建设。依据南片区总体规划，进一步细化片区路网、公共设施、产业布局等规划，启动包含里雍和白沙的南片区延伸战略规划编制，把规划落实到一个个具体项目，分时分批加以推进。启动“最美公路”可研编制并力争开工建设，以此拉开南片区全面开发建设的序幕。加快洛维工业园区六、七期道路，110KV高压线迁移为代表的一批片区基础设施建设；加快完善医疗、教育、康养等功能布局；大力开展食品医药、文化旅游产业招商，加快将片区建设成为“集大健康产业集聚区、文化旅游产业新区、生态宜居新城为一体的经济新区”。
全力推动轨道交通建设。柳州市轨道交通线路在我区设计里程最长，设有2座换乘站，经过辖区所有街道，涉及柳石路、东环路、燎原路、屏山大道、静兰路等多条主干道，将深刻影响鱼峰未来经济城市发展。我们将在轨道交通建设领导小组的指挥下，动员全区上下全力推进，确保年内完成示范线（白莲至西江路口）建设并实现车辆运行，实现辖区内1、2号线站点开工建设和洛维轨道梁厂项目竣工投产。同时加快旧城改造工作，以屏山、水南、九头山三个片区土地熟化项目实施为契机，依托轨道交通项目建设，完善片区基础设施，改善城市面貌，提升城市功能，拓展发展空间。
三、推动文化体育事业大繁荣大发展
加快文化体育基础设施建设。加紧新文化馆、新档案馆和新图书馆建设，突破公共文化服务空间和时间的制约，提供线上活动预约、场馆预订、艺术培训、展览展示、赛事活动、志愿者服务、图书借阅、馆藏查询等个性化自助服务，让群众可以随时随地享受公共文化服务，提升公共文化服务效能。启动鱼峰体育园建设，完善市民身边的健身设施、社区文化活动中心等公共文化体育基础设施建设，实现“城区—街道—社区（村）三级文化场馆”全覆盖。积极推进辖区体育场馆免费开放力度，争取更多体育运动场馆向社会免费开放，为居民运动健身提供便利。
提升群众文化活动数量质量。大力弘扬社会主义核心价值观，切实加强社会主义精神文明建设。在巩固提升“每月一星”歌手PK赛、街道文化展演、“柳江之夏”群众文艺会演、“刘三姐”大舞台周周演等文化品牌活动的基础上，进一步策划举办形式丰富、群众喜闻乐见的文化活动，举办体育专项赛事，深化文体惠民，使辖区居民精神文化生活“活”起来、“火”起来。整合辖区社会资源，改革创新与社会团体的合作模式，以政府购买服务方式鼓励社会组织参与文化体育事业，促进文体服务提档升级。巩固提升“鱼峰歌圩”国家公共文化服务项目成果，继续抓好文化品牌打造和文化人才队伍建设，加强文化志愿者、文化专员业务培训，提升名优文化团队——“小歌仙”艺术团，重点打造专属“小歌仙”的柳州童谣专辑。继续保护和利用好现有的非遗资源，继承和弘扬优秀传统文化，推进国家级非物质文化遗产项目和自治区级非遗项目“鱼峰歌圩”代表性传承人申报工作，推进全国文化先进区创建及中国民间文化艺术之乡申报工作。传承普及传统民族体育文化，打造14个示范校（园）成为民俗文化教育基地，通过传统民俗校本课程的实施，积极推动弘扬民族文化。
开创旅游事业发展新局面。出台《鱼峰区关于推进文化旅游事业发展的指导意见》,分步抓好意见实施。发挥区位优势，组织开展“魅力鱼峰”文化旅游活动。依托螺蛳粉产业打造“螺文化”旅游街区，打造大龙潭“生态观鸟基地”，继续服务好海雅柳江国际文化生态旅游港、窑埠古镇三期、卧龙湖等重点文化旅游项目建设，通过文化与旅游结合，加大市民对我区旅游景区景点关注度，进一步拉动全区乃至全市的旅游消费总量。
四、全面发展社会事业，切实增进民生福祉
推动教育高位均衡发展。构建优质教育大格局，加大教育集团化办学力度，整合资源培育第二梯队优质学校，完善第十三中学教育集团东校区建设，优化驾鹤路小学教育集团银桐校区。组建四个教育集团⑾和四个学区联盟⑿，进一步扩大优质资源覆盖面，着力解决“择校热”、“大班额”等突出问题。加快推进荣军路小学、贤乐幼儿园、白云幼儿园项目建设，扩建东环二小、羊角山中学，布点规划九头山路小学、荣军路中学，缓解辖区居民及进城务工人员随迁子女“入学难”“入园难”问题。推进第二届“梯级名师队伍建设工程”，提升教师队伍素质。深入实施“一校一品牌、一校一特色”创建工程，打响教育品牌，扩大鱼峰影响力。
发展卫生健康事业。加强公共卫生服务体系建设，继续开展家庭医生签约服务，签约重点人群率达到75%以上。力争箭盘山社区卫生服务中心和羊角山卫生院年内建成，谋划鱼峰南片区三级综合医院、疾控中心项目建设，扩大“15分钟基本医疗卫生服务圈”覆盖面。继续推进全国健康促进示范县（区）建设，启动健康鱼峰建设。创建第二轮全国计划生育优质服务先进单位，开展计划生育幸福家庭示范创建活动，促进我区计划生育服务能力和管理水平再上新台阶。加强养老服务体系建设，推动医养服务功能进一步融合，启动公建养老院建设，大力推进政府购买居家养老服务，建设和改造一批社区日间照料中心，逐步构建“养老15分钟服务圈”。
提升社会保障水平。实施更加积极的就业政策，持续推进“大众创业、万众创新”，申报创建5个创业孵化基地，开展4次以上创业就业招聘活动，扩展技能培训工作坊培训内容，提升辖区就业率，新增城镇就业人员8950人以上。推进“片区网格”⒀工作模式，推进和谐劳动关系创建。做好城乡居民困难家庭最低生活保障救济、城乡医疗救助等各类社会救助工作，做到符合救助条件的对象一户不漏。关注未成年人保护，扎实推进农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作，切实保障未成年人健康成长。做好公共租赁住房补贴发放和公租房的分配、选房等工作。继续抓好社区惠民工程建设，继续集中力量办好十大类民生实事。
五、提升城市建管水平，美化人居环境
加快城乡基础设施建设。继续配合做好“城市双修”⒁试点、海绵城市试点、地下综合管廊等项目实施，完成30条小街巷和1个试点老旧小区改造任务，提升城区综合承载能力。加快打通“断头路”，实施龙泉路及以北规划路、荣新路、大美天地出入道路、荣和千千树出入道路等改扩建，打通断点，构建利于微循环的城市道路系统，完善中心城区路网体系。实施荣军路、东环路南段、燎原路、柳石路等城市主要门户路段景观提升工程，以崭新面貌喜迎自治区成立六十周年大庆。加快农贸市场升级改造工作，年内完成6个农贸市场改造，打造1个示范农贸市场。
加强和创新社会治理。启动智慧城市数据中心建设，包括一个城市公共基础数据库和一个城市公共信息平台，并以此为基础开发园区、综治、社区、教育、医疗、城管、民政等7个领域智慧应用，提升社会治理信息化水平，扩展智慧鱼峰服务民生块面。加快箭盘、麒麟综合服务楼建设，加强社区服务场所建设，为13个社区解决服务场地问题，实现全区所有社区服务场所建设面积达500㎡以上。加强社会组织培育，加大政府购买服务力度和投入，扩大购买服务范围。在全区范围内开展政府向社会组织购买养老服务，推行环卫市场化、绿化市场化，充分整合利用社会资源，提高公共服务供给质量和财政资金使用效率。以创建食品安全示范城市为契机，紧紧围绕人民群众反映强烈的食品药品安全突出问题，深入开展隐患排查和专项整治，严防严控食品药品安全风险，切实净化市场和消费环境，促进全区食品药品安全形势持续稳定。进一步强化安全生产意识，积极开展职业病防治工作,加大安全生产执法和打非治违整治力度，遏制一般事故和防止较大事故的发生。进一步抓好社会治安防控体系建设，深入开展平安鱼峰创建，加大矛盾纠纷排查调处力度，提升人民群众安全感满意度。
持续构建生态宜居环境。深入开展争创全国文明城市、创建“美好社区”活动。深入推进城市管理执法体制改革，全面推行违法建设治理街长、村主任制。继续开展城市管理综合整治“百日大会战”行动，抓好市容环境日常管理和综合整治，提高城市管理精细化水平。总结2017年“百日大会战”的成功经验，建立一套长效的市容管理机制，提升市容管理效率和质量，力争在金壶杯竞赛中实现夺杯目标。继续开展清理整治违法建设“飓风行动”，倒排时间表，创新举措、分类分期逐步清理存量违法建设，对新建抢建行为做到早发现、早制止、早查处，及时遏制违法建设行为的蔓延。重点拆除上级督办和群众反映强烈的违法建设，保障重点工程项目顺利实施。力争完成5-8个无违建社区创建。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，突出抓好重点行业、重点企业的污染治理。突出道路扬尘专项治理，深入推进大气污染防治工作，力争辖区环境空气质量明显好转，优良天数逐年提高，打赢蓝天保卫战。严格落实“河长制”，提升辖区江河湖库水环境质量。打好“花园城市”2.0版建设收官之战，提升城区绿化质量。
六、加强政府自身建设，全面履行政府职能
坚持从严治政，落实全面从严治党要求。按照中央、自治区、市委和区委工作部署，在政府系统深入学习贯彻党的十九大精神，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面加强政府自身建设，提升政府治理现代化水平。
坚持依法行政，确保权力规范阳光运行。牢固树立法治思维、增强法治观念，把政府行为全面纳入法治轨道。严格按照权责清单行使职权，按照行政权力运行流程图规范行政行为，促进行政权力运行科学、标准、规范。强化行政执法监督，加强规范性文件监督管理，规范重大行政决策程序。做好“七五”普法中期迎检，不断推进“法律六进”。加大公共法律服务体系建设力度，深化村（社区）法律顾问工作，完善法律援助制度，打通法律服务群众“最后一公里”。强化对行政权力的制约和监督，自觉接受人大及其常委会的法律监督和人民政协的民主监督；深入推进政务公开和政府信息公开，接受社会和舆论监督；让权力在阳光下运行。
坚持实干廉政，驰而不息改进工作作风。严格落实中央八项规定精神和中央八项规定实施细则精神，认真落实党风廉政建设“一岗双责”，坚决防止“四风”反弹回潮。加强重要领域、重要岗位、关键环节的审计监督和行政监察，落实责任追究和督查机制，加大违纪违法案件查处力度，以反腐倡廉的实效取信于民。严格控制“三公”经费和公务费等一般性支出，努力降低行政成本。持续改进机关作风，严格绩效管理，健全督查问责机制，全面整治庸政懒政怠政，坚决克服“门好进、脸好看、话好听、事难办”的现象，为民务实，勇于担当，确保圆满完成各项目标任务。
各位代表，新思想引领新征程，新时代赋予新责任。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、奋发进取，带领全区人民，全面推进“五区”建设，为柳州市实现“率先建成”和“打造龙头”双目标作出新的更大贡献！
附件1
名 词 解 释
1.“五区”：新型工业及生产性服务业集聚区、区域性商业商务中心区、传承柳州历史文化核心区、柳州智慧城市先行区、幸福宜居城区。
2.“最美公路”：规划一条景观公路，从大龙潭公园南门顺接南环路23°文化创意产业园至七彩山庄，跨帽河至千亩湖北侧，沿既有环湖路至都乐路、都乐村，向南顺现状道路至白莲洞基地西，再向南接迎宾路，把大龙潭景区、都乐景区、白莲洞景区内的核心游览区域串联形成一条独特的风景走廊，同时也成为南片区各功能区域的纽带，是为“山湖结合最美道路”。
3.“熟化人”：是指征集土地熟化的投资人，即寻找、召集有能力将生地开发成熟地的投资人。土地熟化是指对一定区域范围内的集体土地、国有土地上的房屋进行征收、补偿，并开展适当的市政基础设施建设，最终完成土地前期整理工作，使相关地块满足供地条件。
4.“就业三大指标”：城镇新增就业人员、城镇失业人员再就业人员、就业困难人员再就业人员。
5.“两网化”：是指网格化和网络化，网格化是以一个社区为一个网格单位，劳动保障监察机构将全部用人单位的用工和社保情况建立电子档案，劳动监察可以对用人单位采取动态管理；网络化是指建立网络信息平台，实行用人单位和职工情况网络化管理，建立信息平台，及时汇总分析企业用工信息及劳动者的状况。
6.“五类困难群体”：① 60周岁以上城市散居“三无”老人；②60周岁（含60周岁）以上需介助、介护的失独低收入老人；③70周岁（含70周岁）以上的，需介助、介护的低保对象，低收入家庭孤寡老人、残疾老人，及享受定期抚恤或定期生活补助的重点优抚对象；④ 80周岁（含80周岁）以上需介助、介护的子女不在柳州市区工作的空巢低收入老人；⑤87周岁以上（含87周岁）的老人。
7.“律师驻队”：是指城市管理部门通过购买服务的方式与律师事务所签订法律服务协议，由律师事务所指派一名以上的专职律师常驻城市管理执法队伍，提供法律服务，协助执法。
8.“六项工作制度”：《鱼峰区河长会议制度（试行）》、《鱼峰区河长制信息共享制度（试行）》、《鱼峰区河长制信息报送制度（试行）》、《鱼峰区河长制工作督察制度（试行）》、《鱼峰区河长制考核问责和激励制度（试行）》、《鱼峰区河长制验收制度（试行）》
9.“十大类重点项目”：①以轨道梁厂为代表的4个轨道交通类项目；②以螺蛳粉产业园为代表的 3个食品医药产业类项目；③以华润为代表的4个区域大型商业设施类项目；④以“最美公路”为代表的16个基础设施类项目；⑤以屏山片区为代表的8个旧城改造类项目；⑥以荣军路小学为代表的14个教育设施类项目；⑦以体育园为代表的3个文化体育类项目；⑧以海雅为代表的3个休闲旅游类项目；⑨以麒麟综合服务楼为代表的7个基层服务场所类项目；⑩智慧城市类项目。
10.“双打”：指打击侵犯知识产权、打击制售假冒伪劣商品。
11.“四个教育集团”：驾鹤路小学教育集团、第八中学教育集团、第十三中学教育集团、第二十四中学教育集团。
12.“四个学区联盟”：第八中学学区联盟、第十三中学学区联盟、第二十四中学学区联盟、德润中学学区联盟。
13.“片区网格”：指的是鱼峰区劳动保障监察大队根据区劳动保障监察大队现有人员构成、辖区企业数量、辖区历年来投诉案件分布情况等实际，将全区管辖区域划分为三个“片区网格”，原则上保证每个“片区网格”至少配置1名专职监察员、6名协查员。
14.“城市双修”：是指生态修复、城市修补。其中，生态修复，旨在有计划、有步骤地修复被破坏的山体、河流、植被，重点是通过一系列手段恢复城市生态系统的自我调节功能;城市修补，重点是不断改善城市公共服务质量，改进市政基础设施条件，发掘和保护城市历史文化和社会网络，使城市功能体系及其承载的空间场所得到全面系统的修复、弥补和完善。
附件2
2017年鱼峰区荣获的主要荣誉
国家级荣誉：
1.鱼峰区荣获“全国义务教育基本均衡县（市、区）”称号。
2.鱼峰区工商联荣获全国“五好”县级工商联称号。
3.鱼峰区法院荣获全国繁简分流示范法院称号、全国道德模范
提名奖。
4.鱼峰区检察院荣获2017年度全国检察宣传先进单位、检察机关保障律师执业权利示范单位称号。
5.鱼峰区民族宗教局荣获全国宗教工作系统先进集体称号。
6.五里亭街道办事处荣获2015“百县千乡万村无邪教创建示范工程”活动创建无邪教示范街道、全国“扫黄打非”进基层示范点称号。
7.龙擎苑社区荣获全国巾帼建功先进集体称号。
8.大龙潭社区荣获2015“百县千乡万村无邪教创建示范工程”活动创建无邪教示范社区称号。
9.岩村社区、窑埠社区、西江社区、大龙潭社区、晶远社区、德润社区荣获2017年“全国综合减灾示范社区”荣誉称号。
10.鱼峰区“小歌仙”少儿艺术团荣获第八届中国少年儿童合唱节全国十佳“小百灵”少年儿童合唱团、小歌仙舞蹈团队荣获“红领巾万里行”第四届青少年（内蒙古）活动实践示范单位称号。
11.箭盘山小学荣获全国啦啦操联赛总决赛自选动作项目第一名。
12.德润小学荣获中国啦啦操联赛总决赛（溧阳站）丁组技巧项目冠军。
自治区级荣誉：
1.鱼峰区荣获2016年度广西科学发展先进城区称号。
2.鱼峰区荣获2015-2016年度建设平安广西活动先进县（市、区）称号。
3.鱼峰区荣获2011-2015年全区法治宣传教育先进集体称号。
4.鱼峰区法院荣获自治区“百日清案”专项活动先进集体、全区法院第二个“执行月”活动先进集体称号。
5.鱼峰检察院荣获2015-2016年全区检察机关案件管理示范岗称号。
6.五里亭街道办事处被评为首批自治区“扫黄打非”进基层示范点。
7.麒麟街道办事处、白莲街道办事处荣获自治区乡镇（街道）级统计工作站规范化建设优秀单位称号。
8.五里亭街道办事处、驾鹤街道办事处、东环社区、龙泉山社区、龙擎苑社区、屏山新村社区、荣盛社区、天湖社区、洛维社区、响水社区荣获2017年自治区爱国卫生先进单位。
9.丽都社区、东环社区、晶远社区、鱼峰社区、阳光社区荣获第四批自治区星级充分就业社区称号。
10.龙擎苑社区荣获广西维护妇女儿童权益先进集体称号。
11.狮山社区被评为首批自治区“扫黄打非”进基层示范点。
12.天和社区、屏山新村社区、景中苑社区、鱼峰社区、响水社区、乐群社区、羊角山社区、双龙社区荣获2017年“广西壮族自治区综合减灾示范社区”称号。
13.柳石路第二小学、驾鹤路小学荣获第一届自治区文明校园称号。
14.东环路小学获广西第二届青少年科技运动会纸桥承重项目银牌、广西青少年创客大赛3D制作一等奖。
柳州市级荣誉：
1.鱼峰区委统战部荣获2016年全市统战信息工作二等奖、2016年全市统战理论研究优秀成果奖二等奖。
2.鱼峰区团委荣获2016年度“广西五四红旗团委”称号。
3.鱼峰区人力资源和社会保障局被评为2016年度人力资源和社会保障局劳动关系维权执法工作优秀单位、2016年度人力资源和社会保障局就业工作优秀单位、2016年度人力资源和社会保障局社会保障工作优秀单位。
4.鱼峰区水产畜牧兽医局荣获2016年度柳州市水产畜牧产品质量安全工作优秀奖、2016年度柳州市重大动物疫病防控工作优秀奖。
5.鱼峰区商务局荣获2016年度全市商务工作一等奖。
6.鱼峰区环卫所获得2016年度柳州市环境卫生应急管理工作考评第一名。
7.鱼峰区教育局荣获第二十三届柳州市读书教育活动组织特等奖。
8.鱼峰区食品药品监督管理局获得柳州市食品药品监管系统快速检测暨稽查执法技能大比武二等奖。
9.鱼峰区民政局荣获2016年度全市民政事业统计工作优秀等次。
10.鱼峰区科技局获评为2017年度柳州市科学技术协会科普工作先进集体、2017年柳州市“十月科普大行动”先进集体称号。
11.鱼峰区司法局荣获柳州市社区矫正工作年度汇报总评冠军。
12.鱼峰区人民防空办公室荣获柳州市人防工作达标先进单位称号。
13.荣军街道办事处获得2016年度柳州市城市管理目标责任制“金壶杯”竞赛活动特等奖、荣获“2016年柳州市花园式庭院”称号。
14.天马街道办事处荣获柳州市2014-2016三年禁毒人民战争社区戒毒社区康复先进集体称号。
15.天马街道办事处、白莲街道办事处、乐群社区、柳开社区、南山社区、响水社区、西江社区、凤起社区、民泰社区荣获2017年柳州市文明单位称号。
16.狮山社区荣获柳州市级“妇女之家”、“广西壮族自治区柳州市社区星际档案室”称号。
17.岩村社区关工小组荣获“柳州市关工委2016年度宣传工作先进集体”称号。
18.凤起社区荣获“共青团员先锋岗（队）”称号、凤起社区志愿者荣获“最美柳州人”年度人物。
19.窑埠社区、丽都社区、华林社区、狮山社区、柳开社区、柳依社区、鱼峰社区、凤起社区荣获2017年度柳州市“最美社区”提名奖。
20.大龙潭社区荣获2017年度柳州市十大“最美社区”称号。
21.鱼峰社区、乐群社区、柳开社区、大龙潭社区、狮山社区、柳依社区荣获柳州市爱国卫生先进单位称号。
22.羊角山社区、东环路幼儿园荣获2017年柳州市军（警）民共建先进单位称号。
23.德润社区荣获柳州市“社区消防宣传大使”荣誉称号。
24.东环路小学荣获柳州市教育改革创新一等奖、柳州学校课程规划案评比一等奖、全市2014-2016三年禁毒人民战争毒品预防教育先进集体称号。
25.柳石路第二小学、第二十五中学及附属小学、柳石路第三小学、东环路小学、驾鹤路小学、柳石路小学、燎原路小学、第二十四中学及附属小学、窑埠街小学、白云小学、阳和小学、水南路小学、第八中学荣获“第一届柳州市文明校园”称号。
26.鱼峰区图书馆荣获2014—2016年度图书馆学会工作先进集体称号。
附件3
鱼峰区2017年为民办10项实事完成情况
2017年为民办10项实事已全部完成，具体情况如下：
一、健康惠民
内容：1.打造“15分钟”基本医疗卫生服务圈，实施荣军、驾鹤2个社区卫生服务中心项目建设；2.开展家庭医生签约服务，实现老年人、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群签约服务覆盖率达到60%以上；3.免费为辖区申请并符合手术条件的白内障患者实施复明手术，实现辖区白内障复明全覆盖；4.在辖区内建设1个康复服务站，免费为辖区残疾人提供康复服务。
完成情况：1.荣军街道社区卫生服务中心建设项目主体已竣工，驾鹤社区卫生服务中心正在进行装修改造；2.开展家庭医生签约服务，老年人、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群签约率达61.77%；3.免费为辖区41名符合手术条件的白内障患者实施复明手术，实现了辖区白内障复明全覆盖;4.完成了康复服务站建设，位于鱼峰区鸡喇路2号6号厂房工疗站内，9月底已投入使用。
二、食品安全惠民
内容：1.加强食品生产安全智慧监管，创建1个食品安全示范生产产业园；2.筑牢食品安全“防火墙”，在农贸市场新建7个食品安全快检室；3.切实保障广大师生饮食安全，将东环幼儿园和第二十四中学2个学校食堂打造为食品安全示范食堂。
完成情况：1. 按照创建食品安全示范园区方案，将螺蛳粉产业园创建成食品安全示范生产园区，已完成创建工作；2.完成了屏山综合农贸市场、广西联华超市股份有限公司、龙潭农贸市场、南亚农贸市场、联购超市、荣军新街市、驾鹤市场等7个食品安全快检室的建设工作，并已投入使用；3. 完成了东环幼儿园、二十四中学、市一中3个食品安全示范食堂创建工作。
三、社区惠民
内容：1.通过政府购买居家养老服务的形式，为200位以上城市散居“三无”60周岁以上老年人等五类困难群体提供家政服务、生活照料、康复护理、文化娱乐和精神慰藉等专业化的居家养老服务；2.完成社区惠民项目100个以上，从文化服务、环境整治、志愿服务等方面解决居民群众最关心、最直接、最现实的各类民生问题；3.通过购买、租赁等方式解决20个社区服务场所不达标问题，完善配套设施，推进社区规范化建设；4.为54个社区全部工作人员购买团体意外伤害保险，解决社区工作人员的后顾之忧。
完成情况：1.累计为424位五类困难群体提供居家养老服务，服务次数10547次，服务时长21094小时；2.完成社区惠民项目301个，覆盖文化服务、环境整治、志愿服务等方面；3. 通过购买、租赁、移交、协调无偿提供等方式，共解决32个服务场所不达标问题，实施规范化装修、完善配套设施，推进社区规范化建设。4. 2017年3月份已全部完成社区868人购买团体意外伤害保险，涉及54个社区主任、书记、委员、协管员，组织员、民政局低收入审批核对中心工作人员，为社区工作人员解决后顾之忧。
四、市政惠民
内容：1.新建或改造1座机械化垃圾中转站；2.完成10座公厕提升改造；3.新增2个以上机械化垃圾直收点（小区），减少二次污染；4.新建1个小游园，彩化提升1条城市道路和2条小街巷；5.开展“美丽鱼峰•宜居乡村”活动，为村屯配备200个垃圾桶，10个勾臂垃圾箱；实施乡村亮化工程，安装太阳能路灯20盏以上；6.实施40条（个）小街巷、内涝点改造工程（涉及路面、排水、路灯、排污等改造）；7.完善柳石路南片区基础设施，建设柳石路燃气主管道及供水主管道并投入使用。
完成情况：1.完成了天山垃圾中转站建设；2.完成了屏山大道烟厂宿舍旁公厕、乐群路工人医院后门公厕、柳石路西一巷公厕、柳石路西三巷公厕、龙潭路橡胶厂公厕、造漆厂公厕、鸡喇路水泵站旁公厕、水山脚公厕、屏山小区公厕、驾鹤路颇家巷公厕等10座公厕提升改造；3.新增恒大城、华润凯旋门、兴怡园、恒大翡翠龙庭、华丽宿舍、社湾路、蝴蝶山路、箭盘山公园、市卫校等9个垃圾直收点；4.完成新建长信小游园、改造九头山小游园、彩化提升羊角山路、鸡喇路、依山花园门前小巷；5.为村屯配备了200个垃圾桶，10个钩臂垃圾箱，安装太阳能路灯20盏；6.完成了43条小街巷、内涝点改造工程；7.完善柳石路南片区基础设施，完成了燃气管道和供水主管道的建设并投入使用。
五、城建惠民
内容：1.探索建立“三无小区”分类治理模式，投入250万元，实施20个老旧和“三无小区”的综合整治工作。
完成情况：完成了23个老旧和“三无小区”的综合整治工作。
六、就业惠民
内容：1.做好群众就业与再就业工作，开展创业就业招聘活动4次以上，完成城镇新增就业人员8950人，完成城镇失业人员再就业3300人，完成就业困难人员再就业960人；2. 新建城区、街道、社区三级社保电子信息服务平台，宣传社保政策及办事流程，发布用工招聘信息，方便居民查询了解。
完成情况：1.完成创业就业招聘活动4次，新增就业人员13379人，城镇失业人员再就业人员3643人,就业困难人员再就业人员1134人；2.完成了三级就业社保平台系统建设，系统在辖区街道、社区中已正式投入使用。
七、教育惠民
内容：1.抓好民办教育扶持工作，投入100万元以上支持民办中小学办学，减免辖区所有民办中小学学生学杂费；2.实施爱心助学帮扶工程，有效推进生源地助学贷款签约工作，完成签约人数300人以上；3.实施春雨助学工程，为150名以上家庭经济困难学生发放助学金，帮助困难学生顺利完成学业；4.加快新校园建设进度，推进柳石路第四小学、银桐路小学秋季建成开学，进一步缓解大班额现象。
完成情况：1.按照民办中小学学生人数发放政府补贴的生均公用经费，2017年共发放206.3885万元，其中春学期发放109.44万元,秋学期发放96.9485万元；2.完成助学贷款签约人数502人，贷款金额356.5144万元；3.实施春雨助学工程，为150名贫困家庭子女每人发放400元，共计发放6万元资助款；4.完成柳石路第四小学、银桐路小学建设，2017年秋学期已正常开学招生，进一步缓解大班额现象。
八、文化科技惠民
内容：1.组织辖区举办“立鱼欢歌”“柳江之夏”“每月一星”等特色群众文化品牌活动30场次以上；2.举办“文化惠民”系列培训班共24期，参训人员达2000人次以上；3.实施全民健身计划，新建健身路径10条；开展各类体育赛事活动100场，参赛人员达10000人次以上；4.培养学生的创新能力和实践能力，在东环小学和羊角山小学新建2个青少年科学工作室；5.全年组织开展科普活动、科普培训、科普咨询等各种形式的活动30次，营造学科学、爱科学、讲科学、用科学的良好科普氛围，进一步增强居民科学意识。
完成情况：1.组织辖区举办了“立鱼欢歌”“柳江之夏”“每月一星”等特色群众文化品牌活动40场次；2.举办了“文化惠民”系列公益免费培训班42期，参训人员达3000多人次；3.实施全民健身计划，完成了10条室外健身路径的安装；开展鱼峰区气排球职工联赛、广场舞大赛和鱼峰区第十届运动会等大型体育赛事共计467场，参赛人次达2万多人；4.完成了东环路小学和羊角山小学2个青少年科学工作室的建设和验收工作;5.完成了街道社区科普活动、科普培训、科普咨询等各种形式的活动35次。
九、平安惠民
内容： 1.加大对社会面视频监控系统的投入力度和宣传力度，通过新增和并入社会视频等方式，扩大视频监控系统社会覆盖面，年内完成400个以上新增公安视频监控探头和社会视频监控探头并接入天网系统。
完成情况：完成了整合辖区400个以上社会视频监控探头，并将监控探头接入天网系统。
十、普法惠民
内容：1.加强普法宣传，进一步丰富普法形式，开展法治电影进社区（村）活动，放映普法电影30场；2.加强专业性法律服务，进一步发挥村（社区）法律顾问职能，组织村（社区）法律顾问开展法律宣讲20场。
完成情况：1.完成法治电影放映30场。2.组织村（社区）法律顾问开展法律宣讲30场。
附件4
鱼峰区人民政府2018年为民办10项实事
一、社区惠民
内容：
1. 为13个社区解决办公服务场所问题，实现全区所有社区服务场所面积达到500平方米以上。
责任单位：民政局
协助单位：区委组织部、发改局、财政局、住建局、龙翔公司、各街道
内容：
2.完成柳开、响水、南亚社区3个居家养老日间照料中心建设，并投入使用。
3.在全区范围内开展政府向社会养老服务组织购买服务，为400名符合条件的五类老年人特殊群体提供日常照料、家政服务、健康服务、康复护理、精神慰藉等养老服务内容的上门服务。
责任单位：民政局
协助单位：各街道
内容：
4. 免费为辖区50户以上贫困残疾人家庭改造无障碍设施。
责任单位：残联
协助单位：相关街道
二、食品安全惠民
内容：
5.建成2个食品安全快速检测室。
6.打造3家食品安全科普宣传站。
7.在产业园内打造1个食品药品快检中心。
责任单位：食药监局
协助单位：洛维工业园区管委会、相关街道
三、教育惠民
内容：
8.下拨辖区持证民办中小学生均公用经费约200万元。
9.有效推进生源地助学贷款签约工作，完成签约人数350人以上。
10.实施爱心助学帮扶工程，为150名家庭经济困难学生发放春雨助学金，帮助困难学生顺利完成学业。
11.加快校园建设进度，八中综合体育馆、柳石二小体育馆及羊角山小学教学综合楼等项目开工建设，促进教育均衡发展。
责任单位：教育局
协助单位：发改局、财政局、各街道
四、文化科技惠民
内容：
12.实现“城区-街道-社区（村）”三级文化场馆覆盖率达100%。
13.举办“立鱼欢歌”“柳江之夏”“每月一星”等特色群众文化品牌活动100场次以上,开展阅读推广活动20场次以上。
责任单位：文体新局
协助单位：各街道
内容：
14.培养学生的创新能力和实践能力，在辖区中小学校新建3个青少年科学工作室。
15.组织开展科普宣传、科普培训、科普咨询等各类形式活动30场次，营造良好的科普氛围，增强居民的科学意识。
责任单位：科技局
协助单位：各街道
五、就业惠民
内容：
16.做好群众就业与再就业工作，大力推进大众创业、万众创新，全年开展大型创业就业招聘活动4次以上，完成5家市级创业孵化基地申报工作，完成城镇新增就业人员8950人以上，完成城镇失业人员再就业3300人以上，完成就业困难人员再就业960人以上。
责任单位：人社局
协助单位：各街道
六、城建惠民
内容：
17.完成30条小街巷改造任务。
18.完成东环路南段、荣军路、燎原路和柳石路主要门户路段景观提升工作。
19.完成1个老旧小区改造试点任务。
责任单位：住建局
协助单位：各街道、龙翔公司
七、城管惠民
内容：
20.加强市容市貌管理工作，创建6条市容管理示范街。
21.加大违法建筑拆除力度，创建5个以上无违建社区。
责任单位：执法局
协助单位：各街道
八、健康惠民
内容：
22.建成箭盘山街道卫生服务中心。
责任单位：发改局 、卫计局
协助单位：箭盘山街道
内容：
23.打造4个健康社区示范点，以点带面，全面推进我区健康示范区建设。
24.为辖区计生特殊家庭免费体检1次。
25.为计划生育家庭购买保险5000份。
26.免费为2000对辖区符合条件的目标人群进行婚前医学检查和孕前优生健康检查。
责任单位：卫计局
协助单位：各街道
内容：
27.实施全民健身计划，开展各类体育赛事活动10项，参赛人员达20000人次以上。
责任单位：文体新局
协助单位：各街道
九、市政惠民
内容：
28.新建、改造各1座垃圾中转站。
29.新建或改造10座公厕。
责任单位：环卫所
内容：
30.新建1个小游园，提升1个小游园，改造和提升1条城市道路、2条小街巷绿化。
31.对辖区街道、小区危树开展1次集中清理整治。
责任单位：绿化所
协助单位：各街道
十、市场惠民
内容：
32.加快农贸市场升级改造工作，年内完成6个农贸市场改造。责任单位：商务局
协助单位：相关街道
